В соответствии с этим Законом единую систему представительных органов государственной власти РСФСР составляют Советы народных депутатов - Съезд народных депутатов РСФСР и Верховный Совет РСФСР, Съезды народных депутатов и Верховные Советы автономных республик, местные Советы народных депутатов (краевые, областные, автономных областей, автономных округов, районные, городские, районные в городах, поселковые и сельские). Срок полномочий Советов народных депутатов - 5 лет. Важнейшие вопросы республиканского значения решаются на заседаниях Съезда народных депутатов РСФСР и сессиях Верховного Совета РСФСР или ставятся на референдумы. Съезд народных депутатов РСФСР избирает Верховный Совет РСФСР и Председателя Верховного Совета РСФСР. Верховный Совет РСФСР формирует Президиум.

Съезд Народных депутатов РСФСР Верховный совет РСФСР/РФ.

"В целях развития социалистической демократии, самоуправления народа, совершенствования избирательной системы, структуры и деятельности Советов народных депутатов и органов правосудия" и в соответствии с Законом СССР от 1 декабря 1988 года одиннадцатая сессия Верховного Совета РСФСР XI созыва 27 октября 1989 года приняла Закон РСФСР "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР". В соответствии с этим Законом единую систему представительных органов государственной власти РСФСР составляют Советы народных депутатов - Съезд народных депутатов РСФСР и Верховный Совет РСФСР, Съезды народных депутатов и Верховные Советы автономных республик, местные Советы народных депутатов (краевые, областные, автономных областей, автономных округов, районные, городские, районные в городах, поселковые и сельские). Срок полномочий Советов народных депутатов - 5 лет. Важнейшие вопросы республиканского значения решаются на заседаниях Съезда народных депутатов РСФСР и сессиях Верховного Совета РСФСР или ставятся на референдумы. Съезд народных депутатов РСФСР избирает Верховный Совет РСФСР и Председателя Верховного Совета РСФСР. Верховный Совет РСФСР формирует Президиум.

Высшим органом государственной власти РСФСР является Съезд народных депутатов РСФСР, который правомочен принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос, отнесенный к ведению РСФСР. К исключительному ведению Съезда относится:

принятие Конституции РСФСР, внесение в нее изменений и дополнений;

Определение внутренней и внешней политики РСФСР;

Принятие решения по вопросам национально-государственного устройства РСФСР;

Решение вопросов об изменении границ РСФСР с другими союзными республиками и внесение их на рассмотрение Съезда народных депутатов СССР;

Утверждение перспективных государственных планов и важнейших республиканских программ экономического и социального развития РСФСР;

Избрание Верховного Совета РСФСР, Председателя Верховного Совета РСФСР, его заместителей;

Утверждение Председателя Совета Министров РСФСР, Председателя Комитета народного контроля РСФСР, Председателя Верховного Суда РСФСР, Главного государственного арбитра РСФСР;

Избрание Комитета конституционного надзора РСФСР;

Принятие решений о проведении республиканского народного голосования (референдума);

Осуществление законодательной инициативы на Съезде народных депутатов СССР и в Верховном Совете СССР.

Съезд народных депутатов РСФСР вправе отменять акты, принятые Верховным Советом РСФСР. Съезд принимает законы и постановления. Съезд народных депутатов РСФСР состоит из 1068 депутатов, в том числе 900 депутатов избраны от территориальных избирательных округов, 168 депутатов - от национально-территориальных избирательных округов по определенным Конституцией нормам. Заседания Съезда проводятся один раз в год.

Верховный Совет РСФСР - орган Съезда народных депутатов РСФСР, постоянно действующий законодательный, распорядительный и контрольный орган государственной власти РСФСР. Верховный Совет избирается тайным голосованием из числа народных депутатов РСФСР Съездом и ему подотчетен. Верховный Совет РСФСР состоит из двух палат: Совета Республики и Совета Национальностей, равных по своему численному составу. Палаты Верховного Совета РСФСР равноправны. Совет Республики избирается из числа народных депутатов РСФСР от территориальных избирательных округов, Совет Национальностей - из числа народных депутатов от национально-территориальных избирательных округов. Съезд народных депутатов РСФСР ежегодно обновляет часть состава палат Верховного Совета по установленной им норме. Каждая палата Верховного Совета РСФСР избирает Председателя палаты и его заместителя Верховный Совет РСФСР созывается Президиумом Верховного Совета РСФСР на очередные сессии, которые проводятся два раза в год. Сессия Верховного Совета состоит из раздельных и совместных заседаний палат, а также проводимых в период между ними заседаний постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета РСФСР. По истечении срока полномочий Съезда народных депутатов РСФСР Верховный Совет РСФСР сохраняет полномочия вплоть до образования вновь избранным Съездом нового состава Верховного Совета РСФСР.

Верховный Совет РСФСР:

назначает выборы народных депутатов РСФСР и народных депутатов местных Советов;

Утверждает состав Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов РСФСР;

Назначает Председателя Совета Министров РСФСР и по его представлению утверждает состав Совета Министров, образует и упраздняет министерства и государственные комитеты РСФСР;

Избирает Комитет народного контроля РСФСР, Верховный Суд РСФСР, судей краевых и областных судов; назначает Главного государственного арбитра РСФСР;

Регулярно заслушивает отчеты образуемых или избираемых им органов, должностных лиц, решает вопрос о доверии Правительству РСФСР и членам Правительства;

Обеспечивает единство и осуществляет законодательное регулирование на всей территории РСФСР;

Решает вопросы, связанные с обеспечением конституционных прав, свобод и обязанностей граждан РСФСР и равноправия граждан СССР всех национальностей на территории РСФСР;

Дает толкование законов РСФСР;

Устанавливает порядок организации и деятельности республиканских, местных органов государственной власти и управления;

Направляет деятельность местных Советов народных депутатов;

Утверждает государственные планы экономического и социального развития РСФСР, государственный бюджет РСФСР;

Осуществляет контроль за их исполнением;

Ратифицирует и денонсирует международные договоры РСФСР;

Участвует в разработке основных мероприятий в области обороны и обеспечения государственной безопасности страны;

Учреждает государственные награды РСФСР, устанавливает почетные звания РСФСР, а также обладает некоторыми другими полномочиями в соответствии с Конституцией РСФСР.

Верховный Совет РСФСР принимает законы РСФСР и постановления. Каждая палата Верховного Совета РСФСР вправе рассматривать любые вопросы, отнесенные к ведению Верховного Совета. Рассмотрению прежде всего в Совете Республики подлежат вопросы государственного строительства и социально-экономического развития, имеющие общее для всей республики значение, прав, свобод и обязанностей граждан РСФСР. Рассмотрению прежде всего в Совете Национальностей подлежат вопросы обеспечения национального равноправия интересов наций, народностей и национальных групп; совершенствования законодательства РСФСР, регулирующего межнациональные отношения и другие вопросы.

По вопросам своей компетенции каждая из палат принимает постановления. Президиум Верховного Совета РСФСР является подотчетным Верховному Совету органом, обеспечивающим организацию работы Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР и осуществляющим другие полномочия, предусмотренные Конституцией РСФСР и законами РСФСР. В состав Президиума входят по должности: Председатель Верховного Совета РСФСР, его заместители, председатели палат, председатели постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета РСФСР.

Президиум Верховного Совета РСФСР возглавляет Председатель Верховного Совета РСФСР. Президиум Верховного Совета РСФСР:

созывает сессии Верховного Совета;

Организует подготовку заседаний Съезда и сессий;

Координирует деятельность постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета РСФСР;

Оказывает содействие народным депутатам РСФСР в осуществлении ими своих полномочий;

Осуществляет контроль за соблюдением Конституции РСФСР;

Организует подготовку и проведение народных голосований (референдумов);

Награждает государственными наградами РСФСР;

Присваивает почетные звания РСФСР;

Устанавливает памятные и знаменательные дни РСФСР;

Решает вопросы гражданства РСФСР;

Осуществляет помилование;

Назначает и отзывает дипломатических представителей РСФСР в иностранных государствах и при международных организациях, а также осуществляет другие полномочия, определенные Конституцией РСФСР.

Президиум издает указы и принимает постановления. Председатель Верховного Совета РСФСР является высшим должностным лицом РСФСР и представляет ее внутри страны и в международных отношениях. Председатель Верховного Совета РСФСР избирается Съездом народных депутатов РСФСР из числа народных депутатов РСФСР тайным голосованием сроком на>пять лет; он подотчетен Съезду и Верховному Совету. Председатель Верховного Совета РСФСР:

осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Съездом и Верховным Советом;

Подписывает законы РСФСР и другие акты, принятые Съездом, Верховным Советом и его Президиумом;

Представляет Съезду народных депутатов РСФСР и Верховному Совету РСФСР доклады о положении республики и важных вопросах ее внутренней и внешней политической деятельности, об участии в обеспечении обороноспособности и безопасности РСФСР;

Представляет Съезду и Верховному Совету кандидатуры для избрания или назначения на должности заместителей Председателя Верховного Совета РСФСР, членов Комитета конституционного надзора, Председателя Совета Министров РСФСР, Председателя Комитета народного контроля РСФСР, Председателя Верховного Суда РСФСР, Главного государственного арбитра РСФСР;

Ведет переговоры и подписывает международные договоры.

Председатель Верховного Совета РСФСР издает распоряжения. Первый заместитель и заместители Председателя Верховного Совета выполняют по его уполномочию отдельные функции и замещают Председателя в случае его отсутствия. Совет Республики и Совет Национальностей избирают из числа членов Верховного Совета РСФСР, других народных депутатов РСФСР постоянные комиссии палат, а также могут создавать на совместных началах комитеты Верховного Совета из числа членов палат и других народных депутатов РСФСР.

Верховный Совет РСФСР, каждая из его палат создают при необходимости следственные, ревизионные и иные комиссии по любому вопросу. Постоянные комиссии палат и комитеты Верховного Совета РСФСР ежегодно обновляются по нормам, установленным Верховным Советом. Постановлением Верховного Совета РСФСР от 27 октября 1989 года "О порядке введения в действие Закона РСФСР "Об изменениях и Дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР" было поручено Президиуму Верховного Совета РСФСР после проведения выборов народных депутатов РСФСР созвать Съезд и организовать подготовку его заседаний.

На одиннадцатой сессии Верховного Совета РСФСР XI созыва также был принят Закон о выборах народных депутатов РСФСР (27 октября 1989 года). Закон определил порядок назначения выборов и образования избирательных округов; образование, полномочия и организацию работы избирательных комиссий; порядок выдвижения и регистрации кандидатов в народные депутаты РСФСР; порядок голосования и подведения итогов выборов, их публикования; порядок проведения повторного голосования, повторных выборов и выборов вместо выбывших народных депутатов РСФСР. На этой же сессии была образована Центральная избирательная комиссия по выборам народных депутатов РСФСР и назначены на 4 марта 1990 года выборы народных депутатов РСФСР и народных депутатов местных Советов. Кандидатами в народные депутаты РСФСР было выдвинуто 8.254 человека. В ходе выборов 4 марта 1990 года и повторного голосования 18 марта 1990 года было избрано 1.026 народных депутатов РСФСР. Еще 34 депутата были избраны в мае 1990 года в результате повторных выборов.

Первый Съезд народных депутатов РСФСР состоялся в г. Москве с 16 мая по 22 июня 1990 года и проходил, как и последующие Съезды, в Большом Кремлевском Дворце Съезд определил главные направления внутренней политики РСФСР, решил важные организационные вопросы. На Съезде был избран Председатель Верховного Совета РСФСР - Б.Н.Ельцин, его Первый заместитель Р.И.Хасбулатов и заместители - Б.М.Исаев и С.П.Горячева (постановления Съезда от 29 мая 1990 года, 5 июня 1990 года и 1 июня 1990 года) Распределение обязанностей (функций) между Председателем Верховного Совета Российской Федерации, его Первым заместителем и заместителями Председателя, как правило, закреплялось соответствующими распоряжениями Председателя (№ 116-1 от 17 июля 1990 года, от 5 мая 1991 года; № 1970рп-1 от 3 декабря 1991 года; № 3427рп-1 от 21 августа 1992 года; №"3441 рп-1 от 7 сентября 1992 года)11 июня 1990 года Съезд избрал Верховный Совет РСФСР: Совет Республики и Совет Национальностей. На Съезде была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР, которая провозглашена "основой для разработки новой Конституции РСФСР, заключения Союзного договора и совершенствования республиканского законодательства". Съезд образовал Конституционную комиссию для разработки проекта новой Конституции республики, а также поручил Верховному Совету РСФСР и Конституционной комиссии доработать принятый за основу Декрет о власти и разработать основные начала нового Союзного договора, руководствуясь постановлениями Съезда от 20 и 22 июня 1990 года "О механизме народовластия в РСФСР" и "О разграничении функций управления организациями на территории РСФСР".

На Съезде Председателем Совета Министров РСФСР был утвержден И.С.Силаев. Съезд поручил Верховному Совету разработать и внести на следующий Съезд проект концепции экономической реформы; Совету Министров поручено разработать программу возрождения российской деревни и развития агропромышленного комплекса. Были упразднены органы народного контроля в РСФСР. Съезд принял постановление "О подготовке и рассмотрении проектов законов РСФСР", определившее перечень проектов законов, которые необходимо Верховному Совету РСФСР подготовить и рассмотреть в первоочередном порядке. В их числе законопроекты по вопросам экономической, политической реформ, гармонизации межнациональных отношений и другие.

7 июня 1990 года был принят Временный регламент Съезда народных депутатов РСФСР и образованы комиссии Съезда по отдельным вопросам. В регламенте определены: порядок формирования рабочих органов Съезда народных депутатов РСФСР (Секретариат, Мандатная и редакционная комиссии), избрания руководства Верховного Совета, его палат, должностных лиц; порядок обсуждения и принятия решений на Съезде, создания комиссий, использования электронной системы.

В соответствии с Временным регламентом Съезд народных депутатов РСФСР осуществляет свою работу на пленарных заседаниях, а при необходимости - на секционных заседаниях. Секретариат Съезда организует ведение стенограммы и протокола заседаний Съезда, ведет запись желающих выступить, регистрирует депутатские запросы, сообщения, заявления и предложения, организует работу с обращениями граждан, поступающими в адрес Съезда. Редакционная комиссия по поручению Съезда проводит редакционную подготовку проектов законов, постановлений, решений и других документов Съезда.

Съезд может создавать комиссии по любым вопросам своей деятельности; комиссии подотчетны Съезду и ответственны только перед ним. Комиссия прекращает деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Съезда. Во Временном регламенте установлено, что народные депутаты РСФСР могут объединяться в депутатские группы по территориальному или иному избранному группой принципу. Состав депутатской группы должен быть не менее 50 депутатов. Организационное, техническое и иное обслуживание Съезда народных депутатов РСФСР обеспечивается Секретариатом Верховного Совета РСФСР, положение и штаты которого утверждаются Верховным Советом. На Съезде было также принято Временное положение об обеспечении деятельности народных депутатов РСФСР. На начавшейся 13 июня 1990 года первой сессии Верховного Совета РСФСР были избраны председатели палат: Председателем Совета Республики - В.Б.Исаков, Председателем Совета Национальностей - Р.Г.Абдулатипов. Первая сессия Верховного Совета РСФСР проходила с 13 июня по 14 июля 1990 года. На сессии Верховный Совет образовал свои рабочие органы. В каждой палате были созданы постоянные комиссии (4 - в Совете Республики. 3 - в Совете Национальностей), на паритетных началах образовано 18 комитетов Верховного Совета РСФСР.

Верховным Советом РСФСР был утвержден состав Совета Министров РСФСР. На сессии принят закон РСФСР о республиканских министерствах и государственных комитетах РСФСР, постановления об основных принципах осуществления внешнеэкономической деятельности на территории республики, создании зон свободного предпринимательства, а также другие акты нормативного, распорядительного и контрольного характера. Утверждены Временные правила представления в Верховный Совет РСФСР и рассмотрения в комитетах и "комиссиях проектов законов РСФСР.

С 3 сентября по 27 декабря 1990 г. проходила вторая сессия Верховного Совета РСФСР. Программой работы Верховного Совета послужили решения, принятые I Съездом народных депутатов РСФСР, а основным направлением его деятельности явилось законотворчество. Верховный Совет РСФСР принял Декрет о власти. Были приняты законы РСФСР о статусе народных депутатов, о референдуме, о свободе вероисповеданий, о собственности, о предприятиях и предпринимательской деятельности, о налоговой системе в РСФСР, об обеспечении экономической основы суверенитета республики (в соответствии с которым был образован Госкомимущество РСФСР), акты о земельной реформе, о социальном развитии села и крестьянском (фермерском) хозяйстве, о государственных пенсиях, о федеративном устройстве, о концепции экономической реформы и по другим вопросам. Верховный Совет РСФСР одобрил программу стабилизации экономики и перехода к рыночным отношениям (программа "500 дней" С.Шаталина – Г.Явлинского). Был обсужден и принят 24 октября 1990 года Регламент Верховного Совета РСФСР, регулирующий процедуру организации его деятельности. Регламент Верховного Совета РСФСР, принятый еще 26 марта 1980 года, утратил силу.

В Регламенте Верховного Совета РСФСР в соответствии с Конституцией РСФСР изложены полномочия и порядок формирования Верховного Совета, постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета РСФСР, его Президиума. Определены порядок формирования Совета Министров РСФСР, Верховного Суда РСФСР, назначения прокурора и Главного государственного арбитра республики. Особое внимание уделено вопросу о внесении и рассмотрении в Верховном Совете проектов законодательных актов, государственных плана и бюджета, а также порядку принятия и оформления распорядительных и контрольных решений Верховного Совета РСФСР. Согласно Регламенту Верховного Совета РСФСР проекты законов РСФСР и законодательные предложения представляются к рассмотрению вместе с обоснованием необходимости их разработки, характеристикой целей, задач и основных положений, их места в системе действующего законодательства. Проекты законов РСФСР и законодательные предложения, подлежащие рассмотрению Верховным Советом РСФСР, представляются в Президиум Верховного Совета РСФСР, а в период проведения сессии Верховного Совета - в палаты или председателям палат. Зарегистрированные законопроект или законодательное предложение направляются в соответствующие постоянные комиссии палат и комитеты Верховного Совета РСФСР и одновременно в Комитет Верховного Совета РСФСР по законодательству. При этом определяется головной комитет (комиссия) для подготовки заключения. Проекты законов РСФСР рассылаются членам Верховного Совета. Замечания и предложения депутатов учитываются при дальнейшей работе над законопроектами. Для работы над проектами законов РСФСР или законодательными предложениями постоянные комиссии и комитеты создают подготовительные комиссии. Альтернативные проекты законов РСФСР рассматриваются комиссиями и комитетами одновременно с основным проектом. По законопроекту или законодательному предложению может проходить предварительное обсуждение в трудовых коллективах, научных учреждениях, общественных организациях.

В необходимых случаях законопроекты направляются на научную экспертизу, по ним могут запрашиваться заключения Совета Министров РСФСР, мнение министерств и ведомств, государственных и общественных органов и местных Советов народных депутатов РСФСР. Замечания и предложения, поступившие в процессе обсуждения законопроекта, рассматриваются подготовительной комиссией и на заседаниях соответствующих комиссий и комитетов. Рассмотрение проектов законов РСФСР, внесенных в Верховный Совет РСФСР, осуществляется в двух чтениях. При первом чтении законопроекта Верховный Совет РСФСР заслушивает доклад инициатора законопроекта и содоклад головной комиссии (комитета), обсуждает основные положения законопроекта, высказывает предложения и замечания. В случае одобрения законопроекта Верховный Совет РСФСР устанавливает срок его представления для второго чтения. При внесении альтернативных проектов законов РСФСР по одному и тому же вопросу Верховный Совет РСФСР одновременно обсуждает их в ходе первого чтения и принимает решение о том, какой из рассматриваемых проектов принять за основу для подготовки ко второму чтению. Если в ходе первого чтения Верховный Совет РСФСР признает представленный проект, не требующим поправок, он может принять его, не переходя, ко второму чтению. После рассмотрения законопроекта в первом чтении Верховный Совет РСФСР может принять его за основу либо отклонить, либо направить его на дополнительное рассмотрение. По решению Верховного Совета РСФСР законопроект может быть вынесен на народное обсуждение. Головной комитет (комиссия) или другой орган, которому поручена доработка законопроекта, рассматривают внесенные поправки к проекту и подготавливают его ко второму чтению. Доработанный законопроект по решению Президиума Верховного Совета РСФСР или председателей палат выносится на второе чтение, в результате которого Верховный Совет РСФСР принимает закон либо отклоняет его, либо возвращает на доработку. Второй (внеочередной) Съезд народных депутатов РСФСР состоялся с 27 ноября по 15 декабря 1990 года. Съезд подтвердил курс на проведение радикальной экономической реформы, поддержав основные положения программы по стабилизации экономики и переходу к рыночным отношениям в РСФСР, программы возрождения российской деревни и развития агропромышленного комплекса.

На Съезде были организованы Чрезвычайная комиссия Съезда по продовольствию и Комиссия по разработке предложений к проекту Союзного договора.15 декабря 1990 года Съезд принял закон об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР. В соответствии с законом Верховному Совету было поручено совместно с высшими органами власти республик в составе РСФСР разработать проект Федеративного Договора, а также проект закона о Конституционном Суде РСФСР. В Конституцию РСФСР были внесены значительные изменения, в т.ч. по вопросам собственности, действия актов Союза ССР на территории республики, введения Конституционного Суда и Генерального прокурора России. На Съезде были приняты и другие акты. Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР № 480-1 от 15 января 1991 года был назначен Секретарь Президиума, им стал народный депутат РСФСР С.А.Филатов (после завершения полномочий Верховного Совета РСФСР одиннадцатого созыва должность Секретаря была свободна). Третья сессия Верховного Совета РСФСР проходила в период с 21 января по 12 июля 1991 года. Значительное внимание было уделено рассмотрению вопросов национально-государственного устройства, реорганизации органов государственной власти и местного самоуправления РСФСР, экономической реформы, социального развития и социальной защиты граждан при переходе к рынку; вопросов правовой реформы. Среди принятых сессией законы о Президенте РСФСР, о выборах Президента РСФСР, о Конституционном Суде, о приватизации государственной собственности и жилищного фонда, об инвестиционной деятельности, о медицинском страховании граждан, о милиции, о чрезвычайном положении, о реабилитации репрессированных народов и другие акты нормативного, распорядительного и контрольного характера. На сессии был рассмотрен и одобрен проект Договора о Содружестве Суверенных Государств, представленный Президентом СССР, а также утверждена Государственная делегация РСФСР для окончательного согласования текста и подписания Договора (постановление Верховного Совета РСФСР от 5 июля 1991 года).С 28 марта по 5 апреля 1991 года состоялся третий (внеочередной) Съезд народных депутатов РСФСР. Важнейшими постановлениями, принятыми на Съезде, были постановления о политическом и социально-экономическом положении в РСФСР и мерах по выходу из кризиса, о национально-государственном устройстве РСФСР, об итогах референдума РСФСР 17 марта 1991 года по вопросу о введении поста Президента РСФСР, о Договоре о Союзе Суверенных Республик, о перераспределении полномочий между высшими государственными органами РСФСР для осуществления антикризисных мер. Съезд назначил выборы Президента РСФСР на 12 июня 1991 года. Крупным общественно-политическим событием стал четвертый Съезд народных депутатов РСФСР, который проходил с 21 по 25 мая 1991 года. На Съезде был утвержден принятый Верховным Советом Закон "О Президенте РСФСР". В соответствии с Законом Президент РСФСР является высшим должностным лицом РСФСР и главой исполнительной власти в РСФСР. Президент избирается сроком на пять лет; при вступлении в должность Президент приносит присягу.

Президент РСФСР:

обладает правом законодательной инициативы;

Подписывает и обнародует законы РСФСР;

Представляет доклады Съезду народных депутатов РСФСР о выполнении социально-экономических и иных программ, о положении в республике;

Обращается с посланиями;

Назначает с согласия Верховного Совета РСФСР Председателя Совета Министров РСФСР;

Назначает и освобождает от должностей министров, руководителей комитетов и ведомств РСФСР;

Руководит деятельностью Совета Министров РСФСР, принимает отставку Правительства с согласия Верховного Совета РСФСР;

Назначает и отзывает дипломатических представителей республики, принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей;

Возглавляет Совет безопасности РСФСР;

Ведет переговоры и подписывает от имени РСФСР международные и межреспубликанские договоры, которые вступают в силу после ратификации Верховным Советом РСФСР;

Принимает меры по обеспечению государственной и общественной безопасности;

Объявляет чрезвычайное положение;

Решает вопросы гражданства РСФСР, представляет политическое убежище;

Награждает государственными наградами РСФСР, присваивает специальные звания, классные чины и почетные звания РСФСР;

Осуществляет право помилования граждан, осужденных судами РСФСР.

По предложению Президента РСФСР созываются внеочередные заседания Съезда народных депутатов РСФСР и внеочередные сессии Верховного Совета РСФСР. Президент не имеет права роспуска либо приостановления деятельности Съезда и Верховного Совета. Полномочия Президента РСФСР не могут быть использованы для изменения национально-государственного устройства РСФСР, роспуска либо приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти. Одновременно с Президентом избирается Вице-президент РСФСР, который осуществляет по поручению Президента РСФСР отдельные его полномочия. Президент издает указы и распоряжения, проверяет их исполнение. В связи с учреждением поста Президента РСФСР и Конституционного Суда РСФСР, а также в связи с реформой местного самоуправления на Съезде народных депутатов РСФСР были внесены соответствующие изменения и дополнения в Конституцию (Основной Закон) РСФСР. В соответствии с этими изменениями и дополнениями изменились полномочия Верховного Совета РСФСР, его Президиума и Председателя Верховного Совета республики.

В частности, Верховному Совету предоставлено право издавать законы по вопросам, отнесенным к компетенции Съезда (кроме принятия Конституции РСФСР), с последующим вынесением на утверждение Съезда. В Конституцию РСФСР также введены понятия "республика в составе РСФСР", "органы территориального общественного самоуправления" и "местная администрация"; определены их полномочия.

Выборы Президента РСФСР состоялись 12 июня 1991 года. Президентом республики был избран Б.Н.Ельцин. В соответствии с Законом РСФСР от 27 июня1991 года, принятым третьей сессией Верховного Совета РСФСР, Б.Н.Ельцин принес присягу и вступил в должность Президента Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 10 июля 1991 года.

С 10 по 17 июля 1991 года проходил пятый (внеочередной) Съезд народных депутатов РСФСР, на котором Б.Н.Ельцин был освобожден от обязанностей Председателя Верховного Совета РСФСР и утвержден Закон о Конституционном Суде РСФСР. Поскольку на Съезде не удалось избрать Председателя Верховного Совета РСФСР, было принято решение объявить в работе Съезда перерыв. После перерыва Съезд народных депутатов РСФСР собрался 28 октября 1991 года.

21-22 августа 1991 года состоялась чрезвычайная сессия Верховного Совета РСФСР, обсудившая "политическую ситуацию в республике, сложившуюся в результате антиконституционного государственного переворота в СССР", который осуществлен неконституционно сформированным Государственным комитетом по чрезвычайному положению (ГКЧП). Были приняты важные решения, в том числе предоставлены дополнительные полномочия Президенту РСФСР и образована депутатская комиссия для расследования причин и обстоятельств государственного переворота в СССР и подготовки предложений по совершенствованию законодательства и структуры управления СССР и РСФСР. 26 августа 1991 года распоряжением Первого заместителя Председателя Верховного Совета РСФСР № 143/л определены функции Секретаря Президиума Верховного Совета РСФСР: организация работы аппарата Президиума, осуществление контроля за его деятельностью, обеспечение координации и взаимодействия в работе структурных подразделений аппарата; планирование и организация подготовки заседаний Президиума и Верховного Совета.

Четвертая сессия Верховного Совета Российской Федерации проходила с 19 сентября 1991 года по 17 июля 1992 года. На сессии были приняты законы Российской Федерации и постановления Верховного Совета Российской Федерации по экономическим и социальным проблемам, в том числе о безопасности, о гражданстве РСФСР, о языках народов РСФСР, о краевом и областном Совете народных депутатов, о потребительской кооперации, по вопросам налоговой системы, о государственной программе приватизации, о средствах массовой информации, об образовании, об индексации денежных доходов и сбережений граждан и другие акты. Кроме того, в начале работы четвертой сессии Верховного Совета РСФСР был освобожден от обязанностей Председателя Совета Республики В.Б.Исаков, Председателем палаты избран Н.Т.Рябов (постановления Совета Республики от 2 октября 1991 года). Во время работы сессии с 28 октября по 2 ноября 1991 года продолжил свою работу после 3-месячного перерыва пятый (внеочередной) Съезд народных депутатов РСФСР. На Съезде был избран Председатель Верховного Совета РСФСР - Р.И.Хасбулатов, первый заместитель Председателя - С.А.Филатов. Освобождены от обязанностей заместителей Председателя С.П.Горячева и Б.М.Исаев. Заместителями Председателя Верховного Совета РСФСР были избраны Ю.М.Воронин, В.Ф.Шумейко и Ю.Ф.Яров. Кроме того, Съездом были избраны члены Конституционного Суда РСФСР и обновлена часть состава Совета Республики и Совета Национальностей Верховного Совета РСФСР. Съезд заслушал информацию о работе Конституционной комиссии по подготовке проекта новой Конституции (Основного Закона) РСФСР, внес изменения и дополнения в действующую Конституцию республики. Принято постановление о социально-экономическом положении в РСФСР, одобрившее принципы радикальной экономической реформы.

8 декабря 1991 года руководители РСФСР, Республики Беларусь и Украины подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ), в котором констатировали, что "Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование". Правопреемником СССР и его органов становится Российская Федерация. 12 декабря 1991 года постановлениями Верховного Совета РСФСР было ратифицировано Соглашение о создании СНГ и денонсирован Договор об образовании СССР от 30 декабря 1922 года. 25 декабря 1991 года принят Закон об изменении наименования государства: РСФСР стала именоваться Российской Федерацией (Россией).

31 марта 1992 года в г. Москве в Большом Кремлевском Дворце состоялось подписание Федеративного Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и
Санкт-Петербурга Российской Федерации, автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации. На состоявшемся с 6 по 21 апреля 1992 года шестом Съезде народных депутатов Российской Федерации подписанный Федеративный Договор был одобрен; принято решение о включении содержания договора как составной части в Конституцию Российской Федерации. На Съезде был принят Закон Российской Федерации об изменениях и дополнениях Конституции Российской Федерации (21 апреля 1992 года), внесший значительные уточнения в Основной Закон республики в связи с прекращением существования СССР и образованием СНГ, а также объявлением Российской Федерации суверенным независимым государством. Важнейшими постановлениями Съезда народных депутатов Российской Федерации были также постановления о ходе экономической реформы и состоянии агропромышленного комплекса, о политическом положении России в СНГ: состоянии и перспективах развития, о социально-экономическом положении районов Севера и приравненных к ним местностей. На Съезде были избраны члены Совета Республики и Совета Национальностей (вместо выбывших). В период с 22 сентября по 25 декабря 1992 года проходила пятая сессия Верховного Совета Российской Федерации. На сессии были рассмотрены и приняты законы об обороне, о денежной системе, о валютном регулировании и валютном контроле, о несостоятельности (банкротстве) предприятий, о страховании, а также Основы законодательства Российской Федерации о культуре, закон об основах федеральной жилищной политики и другие акты, направленные на дальнейшее углубление экономической реформы. Седьмой Съезд народных депутатов Российской Федерации состоялся с 1 по 14 декабря 1992 года. Съезд рассмотрел ход экономической реформы в России, признал неудовлетворительной деятельность Правительства и утвердил новым Председателем Совета Министров РФ В.С.Черномырдина (вместо Е.Т.Гайдара).

На Съезде было проведено обновление (ротация) части состава Верховного Совета Российской Федерации, избран заместителем Председателя Верховного Совета РФ Н.Т.Рябов (вместо В.Ф.Шумейко). Среди вопросов, рассмотренных на Съезде, особое место занимали проблемы состояния законности, борьбы с преступностью и коррупцией, положения в Вооруженных Силах Российской Федерации, ход работы над проектом новой Конституции. Постановлением Съезда от 12 декабря 1992 года "О стабилизации конституционного строя Российской Федерации" было назначено на 11 апреля 1993 года проведение всероссийского референдума по основным положениям новой Конституции РФ.11 января 1993 года Секретарем Президиума Верховного Совета РФ был назначен народный депутат Российской Федерации В.Г. Сыроватко (постановление Президиума № 428 3-1).

С 13 января по 23 июля 1993 года проходила шестая сессия Верховного Совета Российской Федерации. На сессии были приняты законодательные акты, создающие нормативную базу правового регулирования в сфере национально-государственного устройства, экономической и социальной политики государства. Были приняты законы РФ о государственной границе, о статусе столицы Российской Федерации, Основы законодательства о нотариате, об охране здоровья граждан, об Архивном фонде РФ, а также Таможенный кодекс России и другие важнейшие акты. На сессии Председателем Совета Республики был избран В.С.Соколов (постановление палаты № 4444-1 от 10 февраля 1993 года). Во время работы шестой сессии состоялись два внеочередных Съезда народных депутатов Российской Федерации. Восьмой (внеочередной) Съезд народных депутатов Российской Федерации был проведен с 10 по 13 марта 1993 года. Съезд обсудил и принял постановления о мерах по осуществлению конституционной реформы в Российской Федерации, о соблюдении Конституции (Основного Закона) РФ высшими органами государственной власти и должностными лицами (по результатам обсуждения послания Конституционного Суда РФ); заслушал информацию Совета Министров - Правительства Российской Федерации и Центрального банка о ходе экономической реформы. Съезд признал нецелесообразным проведение всероссийского референдума 11 апреля 1993 года и поручил Верховному Совету РФ рассмотреть вопрос о целесообразности внесения изменений и дополнений в Конституцию России, предусматривающих возможность проведения досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации и Президента России.

20 марта 1993 года Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин выступил по телевидению с Обращением к гражданам России. В связи с содержавшимися в обращении серьезными нарушениями Конституции РФ (что было подтверждено заключением Конституционного Суда) 26 марта 1993 года был созван девятый (внеочередной) Съезд народных депутатов Российской Федерации. В последний день работы 29 марта Съезд принял постановление "О неотложных мерах по сохранению конституционного строя Российской Федерации". В целях преодоления политического кризиса в Российской Федерации и учитывая предложения Президента РФ Съезд объявил 25 апреля 1993 года всенародное голосование-референдум по вопросам: о доверии Президенту России, об одобрении осуществляемой им социально-экономической политики, о необходимости проведения досрочных выборов Президента РФ и народных депутатов Российской Федерации. Съезд высказался за необходимость стабилизации обстановки в стране. Были избраны Первый заместитель Председателя Верховного Совета РФ - Ю.М.Воронин (вместо освобожденного С.А.Филатова), заместители Председателя - В.О.Исправников и В.А.Агафонов вместо освобожденных от должностей Ю.М.Воронина и Ю.Ф.Ярова.31 июля 1993 года начала свою работу седьмая внеочередная сессия Верховного Совета Российской Федерации, которая, наряду с другими законодательными актами, приняла Основы законодательства по охране труда и Закон о космической деятельности 21 сентября 1993 года Президентом РФ был издан указ № 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации", которым были прекращены деятельность Съезда народных депутатов РФ, Верховного Совета РФ и полномочия народных депутатов Российской Федерации. Верховный Совет РФ и собравшийся 23 сентября 1993 года десятый чрезвычайный (внеочередной) Съезд народных депутатов Российской Федерации, а также Конституционный Суд РФ оценили действия Президента как государственный переворот. Полномочия Президента Б.Н.Ельцина были объявлены прекращенными; исполнение полномочий возложено на Вице-президента РФ А.В.Руцкого. Противостояние законодательной и исполнительной ветвей власти закончилось трагическими событиями в г. Москве 3-4 октября 1993 года, ликвидацией органов Советской власти и изменением общественно-политической системы России. 23 сентября 1993 года Президент Российской Федерации своим указом № 1446 образовал Комиссию по передаче дел Верховного Совета Российской Федерации. Комиссии предлагалось "немедленно принять все необходимые меры для обеспечения сохранности помещений, имущества, оборудования Верховного Совета РФ и других объектов", "провести полный учет документов архивов, делопроизводства и законопроектов". По окончании работы Комиссия должна была представить на утверждение Президента РФ отчет об ее итогах. Все имущество Верховного Совета РФ, включая денежные средства в рублях и иностранной валюте, было передано в ведение Главного социально-производственного управления Администрации Президента РФ как правопреемника Верховного Совета (указ Президента РФ от 23 сентября 1993 года № 1433). Народным депутатам РФ предоставлялись определенные государственные гарантии социальной защиты (указы Президента РФ № 1435 от 23 сентября 1993 г., № 1590 от 06 октября 1993 г., № 810 от 22 апреля 1994 г.).

Электронная книга "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА В РОССИИ В 1906-2006 ГОДЫ" Стенограммы заседаний и другие документы.; Аппарат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; Федеральное архивное агентство; Информационная компания "Кодекс"; ООО "Агора АйТи"; Базы данных компании "Консультант Плюс"; ООО "НПП "Гарант-Сервис".

Но на VI Съезде народных депутатов, в апреле 1992 г., главной темой стала не Конституция, а отношение к правительству. Хотя программа радикальных реформ была изложена Б. Ельциным, всем было известно, что ее авторами являются ведущие министры российского правительства: Е.

Гайдар, А. Шохин, А. Чубайс и другие. Шел четвертый месяц радикальной реформы, цены взлетели резко вверх, поэтому критика Гайдара стала политически выгодной. Депутаты страстно обвиняли «монетаристов», разоривших, продавших и погубивших Россию...

Председатель Верховного Совета Р.И. Хасбулатов открыто говорил о том, что Верховный Совет «в некотором смысле возглавил течение, оппозиционное осуществлению экономических реформ». Особенностью политической борьбы на этом этапе было то, что основным объектом критики было правительство и его вице-премьеры - Е.Т. Гайдар, Г.Э. Бурбулис, М.Н. Полторанин. В числе решительных критиков правительства был вице-президент A.B. Руцкой. Однако и он, и Председатель Верховного Совета Р.И. Хасбулатов «выводили из-под критики» самого президента. В свою очередь, Б.Н. Ельцин решительно встал на Съезде в защиту «правительства реформ».

Для сохранения курса правительства решающее значение имела поддержка его Б. Ельциным. В своем выступлении на Съезде 7 апреля (Б. Ельцин хотел, чтобы с докладом выступил Е. Гайдар, первый вице-премьер правительства, но Съезд потребовал, чтобы докладывал Ельцин) Президент признал, что не все благополучно, особую тревогу вызывает срыв программы социальной защиты населения и финансирование бюджетных сфер, что в критическом положении оказалась медицина. Тем не менее, Президент был уверен в том, что он и правительство выбрали правильный курс экономических преобразований. «Глубоко убежден, что и на V Съезде народных депутатов, и после него были приняты правильные решения, в том числе и по дополнительным полномочиям, и по главе правительства. <...> За три месяца правительство показало, что может работать, оно способно, не впадая в панику, последовательно проводить избранный курс, держать удары жесткой и не всегда справедливой критики» - говорил Ельцин в своем докладе1.

На следующий день, после выступления Б. Ельцина на Съезде, газета «Московский комсомолец» писала: «после выступления Б. Ельцина, у депутатов не вызывает особых разногласий будущий курс экономической реформы. По сути, смысл спора гораздо глубже: вопрос стоит о власти. К нему вплотную примыкает и будущий предмет баталий - новая Конституция. Ельцин и блок демократических фракций - за президентскую республику. Президенту нужно оставаться на посту премьера, чтобы избавить правительство от влияния подверженного смене парламента. На их взгляд, выбраться сегодня без сильной исполнительной власти республике невозможно.

Логика законодателей тоже понятна: они считают свое собрание не в меньшей мере ответственным за успех реформы и потому хотят контролировать все и вся»2.

Шестой Съезд народных депутатов Российской Федерации. Стенографический отчет. М., 1992

Т. 1 С. 120-121.

Это столкновение двух противоположных мнений о природе государственной власти в России, о том, какая должна быть новая Конституция страны, происходило на фоне бурных споров в стране о ходе экономических реформ.

Необходимо отметить, что своей поддержкой гайдаровских реформ Б.

Ельцин растратил немалую часть своего политического авторитета, ведь непопулярное правительство воспринималось как правительство Ельцина-Гайдара. Ельцин, привыкший к популярности, оказался не только в политически, но и психологически сложной ситуации, и это он почувствовал на VI Съезде народных депутатов России. На этом Съезде Б. Ельцин столкнулся с жестким отторжением своей политики, обвинения сыпались на него с трибуны Съезда как из рога изобилия. Ельцина обвинили даже в том, что он подорвал деторож- даемость в стране и Россию ждет демографическая катастрофа.

Уже в самом начале VI Съезда народных депутатов оппозиция решила нанести решительный удар по Гайдару и его курсу. На Съезде был одобрен проект постановления о деятельности правительства, в котором говорилось: «Признать ход экономической реформы неудовлетворительным». Президенту предлагалось в месячный срок представить в Верховный Совет проект закона о правительстве и новую кандидатуру его руководителя. В ответ на это члены правительства во главе с Гайдаром подали заявление о коллективной отставке, обвинив законодательную власть в «безответственном популизме». Такого никто не ожидал, об этом не знал даже Ельцин169. И Съезд отступил - проголосовал за «Декларацию о поддержке экономической реформы в Российской Федерации».

Отставка Гайдара и его министров не принята.

В этой ситуации Президент сумел спасти свой политический курс, пойдя на некоторые уступки законодателям. «Итак, пользуясь военной терминологией, - пишет Е. Гайдар, - можно сказать, что в мае-августе 1992 г. правительство под натиском превосходящих сил отступало, ведя арьергардные бои и стараясь, по мере возможностей, удерживать важнейшие направления, а на некоторых участках продолжало наступление»170. Позже, в своих мемуарах Б. Ельцин писал, что он не разочаровался в Гайдаре «и я уверен, что его команде поработать еще год - и экономика ушла бы вперед, начались бы нормальные процессы в промышленности, пошли бы те самые западные инвестиции, 0

которых мечтало любое наше правительство»171.

Несмотря на разногласия, на VI Съезде народных депутатов Верховный Совет еще не был готов к прямой конфронтации с Президентом, основной удар пришелся на правительство. Президент также продолжал придерживаться поиска путей согласия и компромиссов. В своем выступлении на Съезде 10 апреля 1992г., Б. Ельцин говорил: «Я лично, конечно, не хотел, и не хочу, и не собираюсь вступать в конфронтацию со Съездом, тем более, что и Съезд, и вас как депутатов избирал весь народ и меня избирал весь народ, поэтому нам надо находить такие решения, которые мы вместе согласованно реализовывали, не снимая с себя, безусловно, никакой ответственности за те программные заявления, которые были сказаны перед выборами Президента Российской Федерации»172.

Почти две недели никто в стране по сути не работал. Прямая трансляция дебатов, от которых захватывало дух, приковала к экранам все взрослое население СССР. Общество глядело в телевизор как в зеркало, узнавая и одновременно не узнавая себя в нем. Оказывается, можно свободно и открыто спорить с самим генсеком. Можно произносить речи, не прошедшие предварительную цензуру в кабинетах ЦК.

М.С. Горбачев: «Весь смысл реформ виделся мне как раз в том, чтобы создать конституционные механизмы, при которых отношения между социальными слоями и людьми выясняются через политику».

М.С.Горбачев. Из книги «Жизнь и реформы»:

25 мая 1989 года. 10 часов утра. Кремлевский Дворец съездов заполнен до предела. Сцена, как всегда, украшена огромным панно с портретом Ленина. Множество знакомых лиц в партере, в ложах для дипломатов и журналистов. Жужжат телекамеры, все рутинно и привычно. Новшество: члены Политбюро сидят среди других народных избранников. А те из них, что остались без мандатов, - среди гостей, как простые смертные. И открывает съезд не Генеральный секретарь ЦК КПСС или Председатель Президиума Верховного Совета, а председатель Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов В.П.Орлов.
Но все же пока еще мало что изменилось.
Это впечатление закрепляет вступительная речь Орлова. Председатель Центризбиркома говорит о новых явлениях старым слогом. Звучат стандартные «возвышенные» выражения: «Широкая, невиданная доселе гласность», «Бурный рост политической активности трудящихся», «Перестройка стала общенародным делом, советские люди высказались за ее дальнейшее углубление», «Выборы стали шагом принципиального значения, продвинули наше общество по пути, намеченному XXVII съездом партии и XIX Всесоюзной конференцией КПСС», «Народ видит в партии Ленина силу, способную сплотить советское общество», «Более мощного общенародного референдума в пользу Коммунистической партии, ее курса на обновление у нас еще не было».
Сидя в первом ряду, я слышу сзади, где расположились депутаты от Москвы, шорохи, перешептывание, люди явно начинают раздражаться, не такого начала ожидали от открытия съезда. Корю себя за то, что не придал значения этой немаловажной детали. Но особенно задумываться над всем этим не пришлось. Едва только объявлено открытие Съезда народных депутатов, как течение его пошло уже не по заготовленному сценарию. Первое незапланированное выступление: на трибуне врач из Риги В.Ф.Толпежников, и зал встает, чтобы почтить память погибших в Тбилиси. Эмоциональная сцена сразу переводит стрелки политического времени в новое измерение. Теперь уже все отдают себе отчет, что наш государственный корабль, долгие годы пришвартованный к одному и тому же причалу, тронулся в неизведанное плавание.
А курс ему прокладывали не только «лоцманы» со Старой площади и Кремля. Это выявилось уже при обсуждении повестки дня. Оппозиция устами своего лидера Сахарова потребовала сменить порядок обсуждения названных в ней вопросов: сначала отчетный доклад Председателя Президиума Верховного Совета, обсуждение ситуации в стране, а потом уже выбор нового главы государства и состава Верховного Совета.

Вот что сказал тогда Андрей Дмитриевич: «Я неоднократно в своих выступлениях выражал поддержку кандидатуре Михаила Сергеевича Горбачева. Этой позиции придерживаюсь и сейчас, поскольку не вижу другого человека, который мог бы руководить нашей страной. Но это я не вижу в данный момент. Моя поддержка носит условный характер. Я считаю, что необходимо обсуждение, необходим доклад кандидатов, потому что мы должны иметь в виду альтернативный принцип всех выборов на данном съезде, в том числе и выборов Председателя Верховного Совета СССР. Я говорю слово «кандидатов», хотя считаю вполне возможным, что других кандидатов не будет. Михаил Сергеевич Горбачев, который был родоначальником перестройки, с чьим именем связано начало процесса перестройки и руководства страной на протяжении четырех лет, должен сказать о том, что произошло в нашей стране за эти четыре года. Он должен сказать и о достижениях и об ошибках, сказать об этом самокритично. И от этого тоже будет зависеть наша позиция».
Бросается в глаза известная противоречивость: с одной стороны, Сахаров признает, что других кандидатов в этой обстановке может и не быть, а с другой - настаивает на том, чтобы сначала выслушать мой отчет и дать ему оценку. В первый момент мне подумалось, что это продиктовано стремлением с самого начала ввести работу законодательного органа в русло твердой демократической процедуры. Но, поразмыслив над позицией наших радикалов, я пришел к выводу, что здесь гораздо существенней другой мотив - навязать свою программу действий.

Догадываюсь, что, пребывая в состоянии эйфории после первого своего большого успеха на выборах, основатели демократического движения, еще недавно ходившие в прорабах перестройки, были раздосадованы, а в некотором роде и оскорблены тем, что я не откликнулся на их призывы. Должно быть, они рассуждали примерно так: «Хватило его на первый рывок, и только». Во всяком случае, мне этого отказа не простили, и очень скоро я почувствовал это по остроте и неприличию нападок на себя по всякому поводу и без повода.

М.С.Горбачев. Жизнь и реформы. М. "Издательство «Новости»". 1995. Т.1. С.563-572

«Об итогах Съезда народных депутатов». Запись обсуждения на Политбюро ЦК КПСС. 19 июня 1989 года
Из выступления М.С. Горбачева: "Страна другая, и наши взгляды должны быть обновлены. Если не сделаем это, то проиграем. Съезд - успех или неуспех? С высоты политического анализа можно сказать, что это большой успех, причем достигнутый в сложнейшем контексте большого социального напряжения.
Сформированы высшие органы государственной власти. Обсудили политику внутреннюю и внешнюю. И это обсуждение выявило большое совпадение взглядов, хотя брошены и другие семена. Разница, скорее, в радикальности и глубине практических оценок.
Съезд имел ярко выраженный демократический характер. Колоссальное раскрепощение мысли, хотя рядом были и пустые, бессодержательные выступления. Все надо воспринимать как есть. Съезд дал мощный срез настроений в обществе. Все было непривычно. Разброс мнений, критика персональная, некомфортная ситуация, но рассчитывать на иное не приходится.
Съезд - реальная передача власти на высшем уровне, а дальше будем делать то же самое на республиканском и местном уровнях. Это будет не менее болезненный процесс. В нем участвовать будут уже не две тысячи, два 2 млн. депутатов..."

Незабываемый восемьдесят девятый
Александр Гельман
http://kommersant.ru/doc/1171004

Кумир аспиранта Медведева
Анатолий Собчак был одним из главных героев Первого съезда и уж точно - самым ярким открытием
Людмила Нарусова
http://kommersant.ru/doc/1171005

Звезды съезда
Цитаты из выступлений на съезде.
http://kommersant.ru/doc/1171009

Рафик Нишанов: "Как солдата партии меня мобилизовали..."
http://kommersant.ru/doc/1171006

Однопартийность. Дубль два
Дмитрий Орешкин, политолог
http://kommersant.ru/doc/1171007

Съезд, изменивший мир (2013)

Съезд, который изменил мир, изменил нас – такова тема нашей беседы с Сергеем Борисовичем Станкевичем, народным депутатом СССР политиком.

Витаутас Ландсбергис, Аркадий Мурашев, Сергей Станкевич - о 1-м Съезде народных депутатов СССР

======================================== =================

======================================== ===========================

======================================== ======================================== ===

Фильм телеканала "Ностальгия":

Первый съезд народных депутатов СССР. Первая часть

С мая по июнь 1989 года в Москве проходил 1-й Съезд народных депутатов СССР. Граждане Советского Союза стали свидетелями первых политических дебатов в прямом телеэфире. Выступления Галины Старовойтовой, Анатолия Собчака, Бориса Ельцина и других политиков.

00:00:49 Горбачев на трибуне, со словами благодарности

00:03:39 Заседание от 26 апреля 1989 года. Выступающий - о выборах в совет союза и совет национальности.

00:08:43 Галина Старовойтова на трибуне, о событиях в Карабахе, «голосования по Карабаху считать недействительным»

00:09:52 Анатолий Собчак на трибуне, о закладке новой политической системы, о выборах в Совет национальностей, критика в адрес председателя, о Карабахе.

00:14:21 Лукьянов на трибуне: «Кто в ответе за внутреннюю политику?» Об Иванове и Гдляне, о реабилитации репрессированных, о поправках в законе, о партии, которая вырабатывает единую политику.

00:25:31 Заседание съезда от 29.05.1989 г.

00:25:50 В. Киселев на трибуне: «Все депутаты должны выступить по телевидению, народ должен знать их в лицо». К Горбачеву: «Занимает две должности». О Ельцине, который «должен участвовать в общественной и политической деятельности»

00:26:17 В кадре Иосиф Кобзон, в зале.

00:26:23 В кадре Генрих Боровик, в зале.

00:26:41 В кадре композитор Андрей Эшпай.

00:32:06 Юрий Лодкин с трибуны, о правильности выборов в Верховный Совет, надо слушать народ, "наезд"на Горбачева, о совете национальностей.

00:33:47 В кадре Б. Ельцин, в зале (сердитый)

00:38:45 Чернышев дизайнер, с трибуны о низком КПД съезда, Горбачев выбран без альтернативы, о Сахарове, о Высоцком

00:46:33 Депутат из Кишинева. Национальный округ. С трибуны о задавленности Литвы, за поименное голосование: «Кто "за" и "против" - придать гласности». О событиях в Тбилиси

00:48:42 Аплодисменты в зале.

00:52:29 Заславский с трибуны, об инвалидах, об альтернативных выборах председателя Совета министров Верховного судьи, о поименном голосовании. «Необходимо один день посвятить вопросам экологии».

00:53:39 В кадре М. Горбачев, в президиуме (сердитый)

30 мая состоялось 2-ое заседание Съезда, на котором выступили Евгений Евтушенко, Евгений Примаков, Генрих Боровик, Дмитрий Лихачев. Ведет заседание Рафик Нишанов.

00.00.28 Дмитрий Лихачев, академик, - о культуре, о национальной вражде, о библиотеках, о педагогах, о сокращении административных аппаратах министерств, о музеях, о беспризорности детей, зачитывает письмо матерей.

00.17.48 Депутат из Грузии с трибуны, - о событиях в Тбилиси. Зал стоя аплодирует, провожает предыдущего выступающего.

00.28.04 Евтушенко в зале, стоя аплодирует

00.28.11 В кадре Горбачев, слушает.

00.28.16 Генерал Родионов с трибуны, - политическую оценку событиям в Тбилиси, вроде бы мирный митинг, а разжигались национальные и антирусские настроения, осложнение обстановки вызвало ввод войск, о саперных лопатах.

00.41.06 Писатель Адамович с трибуны, - о событиях в Минске, "наезд" на писателя Карпова.

00.43.13 Депутат из Латвии, - о событиях в Вильнюсе

00.44.55 Депутат Карякин, с трибуны, - о провокациях, о событиях в Чехословакии "наезд" на Г. Боровика

00.46.35 Депутат от 303 округа с трибуны, - о событиях в Риге.

00.48.21 Горбачев с места в президиуме, - о наколенной ситуации в Тбилиси в то время.

00.51.35 Г. Боровик с трибуны, - о нанесенном ему оскорблении, к событиям в Чехословакии не имел никакого отношения

00.53.40 Гдлян с трибуны, - о расследовании событий в Тбилиси.

00.56.22 Академик А. Сахаров с трибуны, - о списках в комиссию по Тбилиси, о следственной группе Гдляна

00.58.30 Полторанин, с трибуны, - о кандидатурах в комиссию.

00.59.05 Примаков с трибуны, - о работе комиссии.

00.59.43 Казанник с трибуны, - о самоотводе.

31 мая состоялось 3-ое заседание Съезда, на котором выступили Василий Стародубцев, Юрий Власов, Павел Бунич. Ведет заседание Альгирдас Бразаускас

00.00.14 Заседание ведет А. Бразаускас.

00.00.51 Стародубцев аграрник, с трибуны, об основных направлениях внутренней и внешней политики СССР. О пустых полках - мыло по талонам, страна в тупике, грань между городом и деревней не стерлась, осталась только грань, исчезло 100 тысяч деревень, надо накормить народ, слишком много советчиков, о монополизме промышленности, убивающий крестьянство, о частном секторе, о кооперации, о крестьянстве.

00.16.34 А. Бразаускас, с трибуны, о национальных отношениях, о суверенитете, о самостоятельности республик, о документе от 1939 года между СССР и Германией, который предрешил судьбу стран Балтии, нужна оценка этих документов, во ими исторической правды во имя прибалтийского народа, надо активно работать с прогрессивно настроенными эмигрантами.

00.30.30 Юрий Власов, с трибуны, об экологии, о демократии, "наезд" на работу телевидения, программа "Время" - искажает факты. На пост Гостелерадио и главного редактора "Известия" должен избирать съезд, нельзя что бы важные посты доставались аппарату, "наезд" на Горбачева, об импичменте председателя, о коррупции, о захоронениях воинов, о КГБ, о событиях в Тбилиси.

00.47.39 П. Бунич экономист, с трибуны, об экономике страны, об уравниловке, кто не работает, тот ест, того кто работает, о хозрасчете, об аренде и госсобственности, о кооперативах.

1 июня состоялось 4-ое заседание Съезда, на котором выступили Альберт Лиханов, Юрий Черниченко и Евгений Евтушенко.

00.00.35 Писатель А. Лиханов, с трибуны: о детях, о детской медицине, о законе «О правах ребенка»

00.09.56 В кадре: Федоров, врач офтальмолог, в зале

00.18.03 Ю. Черниченко, с трибуны: о москалях, о сельском хозяйстве, критикует все, "наезд" на Лигачева, о бюрократах; о покупке зерна за границей, когда у нас своей пшеницы, принять закон о земле; приводит ленинский лозунг "от продразверстки к продналогу "

00.36.22 Е. Евтушенко, с трибуны: вносит новые статьи в конституцию - о суверенитете и национальном достоинстве каждой республики СССР, о сельском труде, о привилегиях, вернуть советское гражданство, о советской армии, о гимне, о духовной революции

00.38.36 В кадре: врач Елизаров, в зале

00.49.28 В кадре: Горбачев, внимательно слушает.

2 июня состоялось 5-ое заседание Съезда, на котором выступили Михаил Горбачев, Николай Рыжков, Юрий Карякин и Чингиз Айтматов.

00.01.03 Чингиз Айтматов, с трибуны, об экономике, о национальных отношениях, о суверенитете республик, о национальных языках

00.19.36 Ю.Карякин, с трибуны, - о власть и народ, блюдолизме, обращается к Горбачеву с просьбой о Солженицыне, о перезахоронении Ленина, списки по приказу Лубянки, зачитывает письмо группы депутатов против Сахарова. Зачитывает письмо солдатских матерей.

00.32.11 в кадре А. Сахаров, в зале.

00.33.00 Горбачев с места, о событиях в Узбекистане. Заседание от 07.06.1989 год

00.35.56 Н. Рыжков, с трибуны.

======================================== ===============

Из комментариев в Фейсбуке:

Анатолий Ковалев
Смотрю и сердце кровью обливается! А ведь мы были такие свободные. Такие искренне верящие в светлое будущее. А ведь все могло сложиться иначе. Искренне жаль потерянного времени. Потерянных возможностей. Но, верю, что перестройка все таки будет доведена до конца.

Irina Dolgopolova
Единственное время, когда я хотела жить в России. Не сложилось.

Тата Либер
Помню, слушали везде: на работе, дома, в транспорте - на глазах рождалась история!

Эдуард Глезин
В дни работы Сьезда даже производительность труда упала из-за всеобщего интереса к политике ✌

Алёна Голубева
Помню, с приемником даже на пляж ездили.

Ольга Андреева
Все было ново, интересно, значительно. Больше всех запомнились Андрей Сахаров, Анатолий Собчак, Борис Ельцин. Как давно это было...

Лариса Кнутарева
А нам в НИИ начальство заботливо трансляцию включило в каждой комнате.

Ислам Тохчуков
Я в это время заканчивал службу в армии. Смотрел при малейшей возможности, радовался тому, как вовремя я родился и повзрослел.

==========================================================

Приглашаю всех в группы «ПЕРЕСТРОЙКА - эпоха перемен»

НОВАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНФИГУРАЦИЯ

В условиях «перестройки» (программы реформ, осуществлявшихся лидером СССР Михаилом Горбачевым с 1985) была осуществлена частичная модернизация структуры государственных органов СССР, которая должна была, по замыслу инициаторов, укрепить союзное государство и предотвратить его распад. Изменения, внесенные в конституцию в ноябре 1988, объявляли высшим органом государственной власти Съезд народных депутатов СССР. Он мог рассматривать и решать любой вопрос, отнесенный к ведению Союза. К исключительной компетенции Съезда относились принятие конституции и внесение изменений (большинством в две трети голосов), регулирование государственного устройства и отношений между республиками, определение основных направлений внутренней и внешней политики, утверждение государственных планов и программ, избрание Верховного совета и его председателя, утверждение председателей Совета министров, Верховного суда, генерального прокурора, принятие решений о проведении референдума и т.д. Съезд мог утверждать или отменять законы Верховного Совета и решения правительства.

Съезд состоял из 2250 депутатов, избиравшихся всеобщим голосованием на 5 лет. Из них 750 избирались от территориальных округов с равной численностью населения, 750 – от национально-территориальных округов (по 32 от каждой союзной республики, по 11 от каждой автономной республики, по 5 – от каждой автономной области и по 1 – от каждого автономного округа) и 750 – от общесоюзных общественных организаций (по 100 от коммунистической партии, профсоюзов и кооперативных организаций, по 75 от Коммунистического союза молодежи, женских советов, ветеранских, научных и т.д. организаций, творческих союзов и пр.). Очередные заседания Съезда созывались раз в год.

Съезд народных депутатов избирал постоянно действующий законодательный, распорядительный и контрольный орган – Верховный совет (аналог парламента). Он определял структуру правительства, назначал его главу и по его представлению – министров, осуществлял назначения на высшие военные и судебные посты, устанавливал основы союзного законодательства и осуществлял экономическое регулирование, ратифицировал международные договоры и соглашения и т.д. Верховный совет состоял из двух равноправных палат – Совета Союза и Совета Национальностей, причем обе избирались на Съезде народных депутатов тайным голосованием всех депутатов. С 1989 каждая палата насчитывала по 271 члену. Совет Союза избирался из числа депутатов, избранных от территориальных округов и общественных организаций, а Совет Национальностей – из депутатов, избранных от национально-территориальных округов и общественных организаций (по норме: по 11 – от союзной, по 4 – от автономной республики, по 2 – от автономной области, по 1 – от автономного округа). Съезд ежегодно обновлял одну пятую часть членов обеих палат. Разногласия между палатами выносились на согласительную комиссию, а при недостижении согласия – на Съезд народных депутатов.

Функции главы государства по существу перешли к председателю Верховного совета как высшему должностному лицу государства. Он представлял СССР внутри страны и за рубежом, руководил подготовкой законодательных актов и подписывал акты Съезда и Верховного Совета, представлял доклады и положении в стране и мире и о кандидатурах на высшие должности. Председателем Верховного совета в 1989 был избран Михаил Горбачев.

Энциклопедия “Кругосвет”

http://krugosvet.ru/enc/istoriya/SOYUZ_SOVETSKIH_SOTSIALISTICHESKIH_RESPUBLIK_SSSR.html?page=0,2#part-5

ОТКРЫТИЕ СЪЕЗДА

Председательствует Председатель Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов СССР В. П. Орлов.

Председательствующий.

Уважаемые товарищи народные депутаты СССР! На мою долю выпала большая честь. В соответствии с Конституцией Союза Советских Социалистических Республик мне, как Председателю Центральной избирательной комиссии, предстоит открыть Съезд народных депутатов СССР.

Выборы и подготовка к ним проходили в условиях широкой, невиданной доселе гласности и открытости, бурного роста политической активности трудящихся. Это особенно убедительно подтвердил воскресный день 26 марта, когда более 172 миллионов советских людей - почти 90 процентов всех избирателей, включенных в списки, пришли на избирательные участки, чтобы, выражая все оттенки общественного мнения, поддержать перестройку.

Выборы подтвердили, что народ видит в партии Ленина силу, способную сплотить советское общество, обеспечить его консолидацию, найти эффективные пути решения назревших проблем и преодоления трудностей. Более мощного, общенародного референдума в пользу Коммунистической партии, ее курса на обновление у нас еще не было.

Сегодня на Съезде присутствует 2155 народных депутатов СССР из 2249 избранных. Подробные данные о результатах выборов, о составе депутатов доложит Мандатная комиссия, которую изберет Съезд и которой Центральная избирательная комиссия передаст всю документацию, необходимую для проверки полномочий депутатов.

Следует сказать, что в этом зале находятся сегодня рабочие, колхозники, командиры производства, ученые, деятели культуры, военнослужащие - люди разных профессий, разных поколений, представители народа, обладающие большим политическим и интеллектуальным потенциалом.

Состав депутатов отражает многонациональный характер нашей страны. В их числе - представители 65 наций и народностей.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ДЕПУТАТСКАЯ ГРУППА

Ядро будущей Межрегиональной группы фактически сложилось уже в первые дни работы I Съезда народных депутатов СССР вокруг демократической части Московской делегации, благодаря чему эти депутаты сразу получили название "московской группы", хотя в ее составе были и ленинградцы и представители многих других регионов Союза. Наиболее заметными выступлениями "московской группы" на Съезде были выступления академика Андрея Сахарова, историка Юрия Афанасьева, московского экономиста Гавриила Попова, ленинградского экономиста Анатолия Собчака и бывшего чемпиона мира – штангиста Юрия Власова.

Оформилась Межрегиональная группа на своем первом заседании 7 июня 1989 г. в конференц-зале гостиницы "Москва", 29-30 июля была проведена 1-я общая конференция Межрегиональной группы, на которой определилось, сколько народных депутатов и кто именно вошли в состав МДГ. Были приняты "Тезисы к программе практической деятельности по углублению и реализации перестройки" и избран Координационный Совет из 25 человек и 5 сопредседателей. На конференции присутствовали 316 депутатов, из которых определились как члены МДГ 268 человек. С учетом тех, кто ранее записался в группу, но не смог прибыть на конференцию, численность Межрегиональной депутатской группы на 30.07.89 составляла 388 человек.

В КС МДГ были избраны академик Андрей Сахаров, Борис Ельцин, Юрий Афанасьев, Гавриил Попов, Анатолий Собчак (Ленинград), Николай Травкин, Аркадий Мурашев, Юрий Черниченко, Александр Оболенский (Апатиты), Геннадий Бурбулис (Свердловск), Юрий Карякин, Милен Мартиросян (Украина), Сергей Станкевич, Евдокия Гаер (Владивосток), Владимир Волков (Свердловск), академик ВАСХНИЛ Владимир Тихонов, Виктор Пальм (Эстония), Валентин Логунов, Алла Ярошинская-Згерская (Украина), Михаил Бочаров, Тельман Гдлян, Виктор Гончаров (Украина), Михаил Полторанин, Алексей Емельянов, член-корр. АН СССР Алексей Яблоков. Сопредседателями КС стали Б.Ельцин, Ю.Афанасьев, Г.Попов, В.Пальм и А.Сахаров, секретарем - Аркадий Мурашев.

Среди депутатов - членов МДГ было несколько человек, непосредственно связанных с неформальным движением: лидер Народного фронта Карелии Сергей Белозерцев, член Координационного Совета Московского Народного фронта Сергей Станкевич, представитель Ярославского Народного фронта Игорь Шамшев, один из основателей Апатитского Добровольного общества содействия перестройке (ДОСП) Александр Оболенский. Тем не менее, большинство членов МДГ принадлежало к рядам советской статусной интеллигенции и придерживалось далеко не радикальных взглядов. Только 49% участников 1-й конференции МДГ однозначно высказались за многопартийную систему, еще 40% -за дискуссию о введении многопартийности (5% выступили за сохранение однопартийной системы). Большому числу депутатов из МДГ взгляды академика А.Д. Сахарова казались чрезмерно радикальными, и именно Сахаров получил наименьшее из 5-ти сопредседателей число голосов (69; Ельцин – 144).

На 2-й конференции МДГ, которая прошла в московском Доме Кино 23-24 сентября 1989 г., была принята Платформа МДГ. Платформа включала требование отмены 6-й статьи Конституции СССР о "руководящей роли КПСС", демократизацию избирательной системы, демократический Закон о печати, законы о земле, собственности, новый Союзный договор. Значительная часть требований МДГ была фактически принята в течение 1989-90 гг., в том числе отменена 6-я статья - несмотря на то, что в пропорциональном отношении МДГ никогда не составляла более 12 % общего числа народных депутатов СССР.

Межрегиональная депутатская группа оказала сильное влияние на формирование общей программы демократического движения в России, в том числе на процесс изживания идеологии "истинного социализма", преобладавшей в движении 1987-88 гг. В значительной мере на основе платформы МДГ были построены программные документы провозглашенных в октябре 1989 г. НАРОДНОГО ФРОНТА РСФСР (конфедерации демократических движений России) и Межрегиональной ассоциации демократических организаций (МАДО - коалиции демократических движений СССР), а также избирательного блока "ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РОССИЯ" в январе 1990 г.

В период работы II-го Съезда народных депутатов Межрегиональная депутатская группа испытала серьезный кризис. А.Сахаров и Ю.Афанасьев призвали МДГ открыто объявить себя парламентской оппозицией, не берущей на себя ответственность за действия правительства КПСС. Против этой точки зрения выступили С.Станкевич и А.Собчак. Смерть академика Сахарова приостановила резкую полемику внутри МДГ. После похорон А. Сахарова было найдено компромиссное решение: часть членов МДГ подписали коллективное заявление о том, что считают себя "оппозицией", часть – не подписали, но и те и другие сохранили свое организационное единство в рамках группы. В "оппозицию" вступили около 200 членов МДГ.

В. Прибыловский. Межрегиональная депутатская группа (МДГ)

“АГРЕССИВНО-ПОСЛУШНОЕ БОЛЬШИНСТВО”

Председательствующий. Товарищи! У нас здесь накопились срочные просьбы от депутатов. Депутат Афанасьев просит по ходу Съезда дать ему высказаться. Пожалуйста.

Афанасьев Ю. Н., ректор Московского государственного историко-архивного института (Ногинский территориальный избирательный округ, Московская область). Уважаемые товарищи депутаты! Все мы призваны критично оценивать положение в стране. Я думаю, мы должны и обязаны также критично оценивать свою собственную деятельность на Съезде. И в этом смысле по ряду причин, о которых я и вышел сказать, вчерашний день работы вашего Съезда на меня произвел удручающее впечатление.

Во-первых, около полуночи мы не услышали голос карабахской делегации, или, точнее сказать, никак не отреагировали на него. И в итоге он остался без какой бы то ни было реакции с нашей стороны. Чуть раньше мы все вместе по существу оставили в состоянии политической изоляции литовскую делегацию, которая вышла с предложением, сформулированным, как мне кажется, совершенно неудачным образом, но тем не менее с предложением, которое имеет под собой основание. И мы запустили в ход привычную машину. Несколько нравоучительно-клеймящих выступлений, в том числе и выступления уважаемых мною Залыгина и Медведева, за которыми последовало отупляющее голосование большинством. (Аплодисменты).

Еще раньше мы в спешке формировали состав Верховного Совета. В спешке, в которой мы не услышали целый ряд дельных предложений, с моей точки зрения. В частности, предложение Родиона Щедрина. И в итоге голос Родиона Щедрина пропал, а вместе с ним канул в небытие и депутат Травкин, о котором шла речь. Далее, я присутствовал, как и многие здесь, на не приведшем по существу ни к каким нормальным выводам совещании российской делегации, которое проводилось в спешке и которое не смогло нормально обсудить очень многие вопросы. Товарищи, я думаю, тут каждый волен сказать свое мнение, и я в том числе, И поэтому я говорю.

Я еще раз внимательно посмотрел состав нашего Верховного Совета. Я обязан это сказать, потому что я это думаю и я в этом убежден: если иметь в виду уровень квалификации депутатов на фоне тех задач, которые предстоит этому Верховному Совету решать, если иметь в виду уровень их профессионализма, который требуется в этих сложных для нашей страны условиях, то мы сформировали сталинско-брежневский Верховный Совет... (Шум в зале, аплодисменты). Теперь о большинстве, которое сформировалось...

Председательствующий. Юрий Николаевич, три минуты истекли.

Афанасьев Ю. Н. Я уже и заканчиваю. Вот это тоже и есть то удручающее, о чем я хотел сказать. И я обращаюсь именно к вам, к этому, я бы сказал, агрессивно-послушному большинству, которое завалило вчера все те решения Съезда, которые от нас ждет народ... (Шум в зале).

Председательствующий. Тихо, товарищи Я думаю, серьезный разговор идет.

Афанасьев Ю. Н. Я заканчиваю Но я как раз прошу вас и не хлопать, и не кричать, потому что именно об этом я сюда и вышел сказать. Так вот, уважаемое агрессивно-послушное большинство, и Вы, Михаил Сергеевич, то ли внимательно прислушивающийся к этому большинству, то ли умело на него воздействующий. Мы можем и дальше продолжить так работу. Мы можем быть послушными, не выстраивать очередь, аккуратненько подавать записочки. Мы можем быть благостными, как к тому нас призывал отец Питирим. Но давайте все-таки ни на минуту не забывать о тех, кто нас послал на этот Съезд. Они послали нас сюда не для того, чтобы мы вели себя благостно, а для того, чтобы мы изменили решительным образом положение дел в стране. (Аплодисменты).

Хрестоматия по истории России. От СССР к Российской Федерации. 1985-2001 гг.

Россия - 2000. Современная политическая история (1985-1999 гг.), т. 1, Хроника и аналитика.

После двухнедельного противостояния в центре Москвы Съезд и Верховный Совет были разогнаны войсками с применением оружия и бронетехники .

12 декабря 1993 года новой , которая также упразднила Верховный Совет Российской Федерации , заменив эти органы .

Полномочия Съезда

Конституция РСФСР (Российской Федерации) закрепляла за Съездом право решать любой вопрос, отнесённый к ведению Российской Федерации (статья 104, часть 2). К исключительному ведению Съезда народных депутатов относилось:

Принятие Конституции Российской Федерации, внесение в неё изменений и дополнений; - определение внутренней и внешней политики Российской Федерации ; - ратификация и денонсация международных договоров, влекущих изменения и дополнения Конституции Российской Федерации; - принятие решения по вопросам национально-государственного устройства, отнесённым к ведению Российской Федерации; - определение порядка решения вопросов административно-территориального устройства Российской Федерации; - решение вопросов об изменении границ Российской Федерации ; - утверждение перспективных государственных планов и важнейших республиканских программ экономического и социального развития Российской Федерации, её военного строительства; - формирование Верховного Совета Российской Федерации ; - избрание председателя Верховного Совета Российской Федерации ; - избрание первого заместителя и трёх заместителей председателя Верховного Совета Российской Федерации; - утверждение председателя Совета министров Российской Федерации ; - утверждение Генерального прокурора Российской Федерации , председателя Верховного суда Российской Федерации , председателя Высшего арбитражного суда Российской Федерации ; - избрание Конституционного суда Российской Федерации ; - принятие решения об отрешении от должности президента Российской Федерации ; - отмена актов, принятых Верховным Советом Российской Федерации, а также указов и распоряжений президента Российской Федерации.

Съезд народных депутатов Российской Федерации принимал законы Российской Федерации и постановления большинством голосов от общего числа народных депутатов Российской Федерации, за исключением случаев, когда иное установлено Конституцией Российской Федерации. Постановления Съезда народных депутатов, принимаемые простым большинством голосов, имели высшую юридическую силу по отношению к законам, принятым Верховным Советом, и нередко перераспределяли полномочия органов власти в отступление от норм принимаемой двумя третями голосов Конституции .

Съезд народных депутатов Российской Федерации принимал решение о проведении всенародного голосования (референдума).

Заседания Съезда народных депутатов, как правило, вёл председатель Верховного Совета. Деятельность Съезда регулировал временный регламент, постоянный отсутствовал.

Согласно Конституции, заседания Съезда должны были проводиться ежегодно, но фактически проводились 2-3 раза в год. Всего состоялось 10 съездов (I-II - 1990, III-V - 1991, VI-VII - 1992, VIII-X - 1993) .

Всего на съезд избирались 1068 народных депутатов РСФСР :

К началу работы I Съезда были избраны 1059 депутатов. Число депутатов к 21 сентября 1993 года - 1037, к 4 октября 1993 года - 938 .

История

• 1989 год
  • 29 октября - Верховным Советом РСФСР приняты поправки к Конституции РСФСР , которыми был учреждён Съезд народных депутатов.
• 1990 год
• 1991 год
  • 17 марта - на всероссийском референдуме принято решение о введении поста президента РСФСР, избираемого всенародным голосованием (за - 54 % от общего числа избирателей).
  • 28 марта - 5 апреля - III (внеочередной) Съезд народных депутатов РСФСР.
  • 21 - 25 мая - IV Съезд народных депутатов РСФСР.
  • 12 июня - первым президентом РСФСР на всенародных выборах избран Б. Н. Ельцин (57 % в первом туре). На выборы он шёл в паре с кандидатом в вице-президенты А. В. Руцким .
  • 10 июля - Ельцин вступил в должность президента.
  • 10 - 17 июля - V (внеочередной) съезд народных депутатов. По итогам шести туров выборов нового председателя Верховного Совета (основные кандидаты - С. Н. Бабурин , Р. И. Хасбулатов , С. М. Шахрай , В. П. Лукин) председатель не избран. Исполняющим обязанности председателя Верховного Совета становится первый заместитель председателя ВС Хасбулатов.
  • 19 - 21 августа - путч ГКЧП .
  • 28 октября - 2 ноября - V (внеочередной) съезд народных депутатов (2 этап).
  • 29 октября - председателем Верховного Совета избран Хасбулатов.
  • 1 ноября - Съезд предоставляет президенту Ельцину дополнительные полномочия сроком на 13 месяцев и позволяет ему лично возглавить правительство.
  • 12 декабря - Верховный Совет ратифицировал Беловежское соглашение о прекращении существования СССР .
  • 25 декабря - Верховный Совет принял закон о переименовании РСФСР в Российскую Федерацию (Россию) .
• 1992 год
  • 6 - 21 апреля - VI Съезд народных депутатов РСФСР.
  • 1 - 14 декабря - VII Съезд народных депутатов Российской Федерации.
  • В ответ на отказ продлить дополнительные полномочия президента и утвердить назначение Е. Т. Гайдара председателем правительства президент Ельцин впервые угрожает Съезду всенародным референдумом по вопросу о доверии. В результате достигнутого при посредничестве председателя Конституционного суда компромисса Съезд назначает на 11 апреля 1993 года референдум по основным положениям новой Конституции и замораживает часть только что принятых поправок к Конституции, ограничивающих полномочия президента. Председателем правительства избирается В. С. Черномырдин. Начинается конституционный кризис , продлившийся до конца 1993 года.
• 1993 год
  • 10 - 13 марта - VIII (внеочередной) Съезд народных депутатов Российской Федерации. Съезд вводит в действие поправки к Конституции в полном объёме и отменяет референдум. Председатель ВС Руслан Хасбулатов характеризует декабрьский компромисс словами «бес попутал ».
  • 20 марта - Ельцин объявляет о введении «особого порядка управления страной» и о назначении референдума о доверии себе, заявляя, что будет трактовать это как недоверие Съезду.
  • 26 - 29 марта - IX (внеочередной) Съезд народных депутатов Российской Федерации. Голосуя по вопросу об отрешении президента Ельцина от должности, съезд не набирает необходимого большинства в 2/3 голосов (за - 617 из 1033 голосов, 60 %). После этого съезд назначает референдум по 4 вопросам: о доверии президенту, его экономической политике, о досрочных выборах президента и народных депутатов.
  • 25 апреля - на референдуме по всем четырём вопросам подано больше голосов «за», чем «против», но менее половины от общего числа избирателей. Приняты решения о доверии президенту (59 %) и одобрении его экономической политики (53 %), требующие большинства от числа участников. Не приняты решения о досрочных выборах президента (32 %) и депутатов (43 %) требующие большинства от списочного состава.
  • 5 июня - начинает работу Конституционное совещание - орган, сформированный указом президента для выработки текста новой Конституции.
  • 18 сентября - созванные президентом руководители исполнительной и законодательной власти субъектов Федерации отказываются провозгласить себя Советом Федерации и присвоить себе полномочия верхней палаты нового парламента.
  • 21 сентября - президент Ельцин издаёт указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» , предписывающий Съезду народных депутатов и Верховному Совету прекратить свою деятельность, утверждает «Положение о федеральных органах власти в переходный период» и назначает на 12 декабря выборы в учреждённый этим указом новый парламент - Федеральное Собрание . Президиум Верховного Совета констатирует автоматическое прекращение президентских полномочий Ельцина в связи с нарушением Конституции. Конституционный суд РФ в тот же день признаёт указ № 1400 противоречащим Конституции.
  • 22 сентября - Верховный Совет принимает постановление о прекращении полномочий президента Ельцина с момента издания указа № 1400 и переходе их к вице-президенту Руцкому , объявляет о созыве X чрезвычайного (внеочередного) Съезда народных депутатов .
  • 24 сентября Съезд народных депутатов, по достижении необходимого кворума, утверждает постановление Верховного Совета о прекращении президентских полномочий Бориса Ельцина и переходе их к вице-президенту Александру Руцкому, а действия Ельцина квалифицирует как государственный переворот . Александр Руцкой принимает президентскую присягу. Съезд постановляет провести одновременные досрочные выборы президента и народных депутатов не позднее марта 1994 года, утверждает альтернативных министров обороны, безопасности и внутренних дел, превращается в штаб сопротивления. Подступы к Дому Советов России блокируются силами МВД.
  • 3 октября собравшиеся у здания демонстранты прорывают блокаду извне, после чего вооружённые сторонники Верховного Совета штурмуют здание московской мэрии на Новом Арбате и пытаются захватить телецентр «Останкино» . Борис Ельцин подписывает указ о введении в Москве чрезвычайного положения .
  • 4 октября введённые в центр Москвы войска подвергают Дом Советов обстрелу из танковых орудий и штурмуют здание, что, в совокупности с несогласованностью действий войск , приводит к многочисленным жертвам. Руцкой, Хасбулатов и ряд других лидеров Верховного Совета задержаны и помещены в СИЗО «Лефортово» (см. События сентября - октября 1993 года в Москве .
  • Съезд народных депутатов Российской Федерации был окончательно упразднён в связи с принятием 12 декабря новой Конституции Российской Федерации , которая также упразднила Верховный Совет Российской Федерации , заменив эти органы Федеральным собранием Российской Федерации .

Депутатские группы, фракции и блоки

На I съезде народных депутатов (май 1990 года) регистрации подлежали группы численностью не менее 50 депутатов (группы, созданные для защиты национальных интересов малочисленных народов, подлежали регистрации независимо от численности). К 25 мая зарегистрировались 24 депутатских группы численностью от 51 до 355 депутатов - в основном профессионального и регионального характера, при этом допускалось членство в нескольких группах. Наиболее многочисленными были блоки «Демократическая Россия» (около 300 депутатов) и «Коммунисты России» (355) .

Принципиальное решение о создании системы фракций без двойного членства было принято IV съездом (май 1991 года). Фракция должна была состоять не менее чем из 50 депутатов, в блок должно было входить не менее трёх фракций.

Народный депутат, член Госдумы РФ первого созыва Артём Тарасов в своей книге «Миллионер» так описывал происходившее на съезде:

Первый съезд народных депутатов России, проходивший в Кремле, являл собой абсолютно неуправляемую массу разношёрстного народа. Депутаты стремились любой ценой попасть на трибуну, при этом выступающих вообще не слушали: все кричали, махали руками и выкрикивали прямо из зала какие то лозунги и призывы.

II Съезд народных депутатов РСФСР (Внеочередной)

Фракции

• Продовольствие и здоровье: 216 депутатов
• Коммунисты России: 215 депутатов
• Демократический центр - Россия: 87 депутатов
• Рабочий союз России: 66 депутатов
• Беспартийные депутаты: 59 депутатов
• Левый центр: 57 депутатов
• Объединенная фракция РПРФ-СДПР: 54 депутата
• Организаторы народного хозяйства: 52 депутата
• Российский союз: 52 депутата
• Смена: 51 депутат

Депутатские группы

• Группа от автономных республик и автономных областей РСФСР: 139 депутатов

Съезд принял поправки к Конституции РСФСР, в числе которых: придание конституционного статуса Декларации о государственном суверенитете, введение частной собственности в РСФСР, учреждение Конституционного суда (избран в 1991 году), деидеологизация статей Конституции о политических правах граждан.

III Съезд народных депутатов РСФСР (Внеочередной)

Фракции

• Коммунисты России: 216 депутатов
• Продовольствие и здоровье: 215 депутатов
• Демократическая Россия: 205 депутатов
• Организаторы народного хозяйства: 158 депутатов
• Коммунисты за демократию: 103 депутата
• Россия: 102 депутата
• Левый центр: 80 депутатов
• Беспартийные депутаты: 61 депутат
• Радикальные демократы: 54 депутата
• Российский союз: 51 депутат
• Смена: 51 депутат

Депутатские группы

• Группа от автономных республик и автономных областей РСФСР: 83 депутата

IV Съезд народных депутатов РСФСР

Фракции

• Коммунисты России: 205 депутатов
• Продовольствие и здоровье: 205 депутатов
• Отчизна: 140 депутатов
• Коммунисты за демократию: 100 депутатов
• Россия: 96 депутатов
• Левый центр: 80 депутатов
• Демократическая Россия: 69 депутатов
• Организаторы народного хозяйства: 67 депутатов
• Рабочий союз России: 64 депутата
• Смена: 55 депутатов
• Беспартийные депутаты: 54 депутата
• Объединенная фракция РПРФ-СДПР: 53 депутата
• Российский союз: 52 депутата

Депутатские группы

• Группа от республик и автономных областей РСФСР: 143 депутата

Съезд принял поправки к Конституции РСФСР:

• учреждение поста президента РСФСР согласно итогам всероссийского референдума ;
• переименование автономных советских социалистических республик в советские социалистические республики в составе РСФСР (это переименование не согласовывалось с 85-й статьёй Конституции СССР).

V Съезд народных депутатов РСФСР (Внеочередной)

Съезд проходил в два этапа:

• Аграрный союз России: 113 депутатов
• Коммунисты за демократию: 96 депутатов
• Россия: 74 депутата
• Отчизна: 70 депутатов
• Демократическая Россия: 69 депутатов
• Левый центр: 65 депутатов
• Радикальные демократы: 55 депутатов
• Объединенная фракция РПРФ-СДПР: 52 депутата
• Российский союз: 51 депутат
• Смена: 51 депутат

Депутатские группы

• Группа от республик и автономных областей РСФСР: 50 депутатов

2 этап (28 октября - 2 ноября): Фракции

• Коммунисты России: 198 депутатов
• Объединенная фракция РПРФ-СДПР - Левый центр: 117 депутатов
• Аграрный союз России: 111 депутатов
• Свободная Россия: 96 депутатов
• Россия: 74 депутата
• Отчизна: 70 депутатов
• Демократическая Россия: 69 депутатов
• Промышленный союз: 67 депутатов
• Рабочий союз России: 62 депутата
• Беспартийные депутаты: 55 депутата
• Радикальные демократы: 55 депутатов
• Российский союз: 51 депутат
• Смена: 51 депутат

Депутатские группы

На первом этапе Съезд принял присягу президента РСФСР Б. Н. Ельцина и безуспешно попытался выбрать нового председателя Верховного Совета. Первый заместитель председателя Верховного Совета Р. И. Хасбулатов назначен исполняющим обязанности председателя Верховного Совета.

Осенью Съезд избрал нового председателя Верховного Совета Р. И. Хасбулатова, внёс ряд изменений в Конституцию (в том числе установил трёхцветный государственный флаг РСФСР).

Съезд предоставил президенту Ельцину дополнительные полномочия сроком на 13 месяцев и позволил ему лично возглавить правительство.

VI Съезд народных депутатов РСФСР

Фракции

• Аграрный союз России: 121 депутат
• Промышленный союз: 73 депутата
• Демократическая Россия: 72 депутата
• Объединенная фракция РПРФ-СДПР - Левый центр: 69 депутатов
• Свободная Россия: 66 депутатов
• Коммунисты России: 59 депутатов
• Отчизна: 54 депутата
• Россия: 54 депутата
• Гражданское общество: 52 депутата
• Радикальные демократы: 48 депутатов
• Беспартийные депутаты: 43 депутата
• Рабочий союз России - реформы без шока: 41 депутат
• Российский союз: 19 депутатов

Депутатские группы

• Суверенитет и равенство: 56 депутатов

Съезд вынес неудовлетворительную оценку работе правительства Гайдара , предоставил дополнительные полномочия президенту Ельцину. Съезд отказался ратифицировать Беловежское соглашение о прекращении существования СССР и исключить из текста Конституции РСФСР упоминания о Конституции и законах СССР .

В Конституцию были внесены поправки об изменения наименования государства «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР)» на наименование «Российская Федерация - Россия» . В Конституцию была внесена поправка, преобразовавшая Адыгейскую, Горно-Алтайскую, Карачаево-Черкесскую и Хакасскую автономные области в республики в составе Российской Федерации (РСФСР). Также была внесена поправка, переименовавшая ряд регионов: Ленинград был переименован в Санкт-Петербург , Горьковская область - в Нижегородскую , Калининская - в Тверскую , Куйбышевская - в Самарскую .

VII Съезд народных депутатов РФ

Фракции

• Аграрный союз России: 148 депутатов
• Коммунисты России: 80 депутатов
• Демократическая Россия: 75 депутатов
• Свободная Россия: 58 депутатов
• Отчизна: 54 депутата
• Промышленный союз: 54 депутата
• Левый центр - Сотрудничество: 53 депутата (создана 14.12.1992 во время съезда)
• Объединенная фракция РПРФ-СДПР - Левый центр: 53 депутата (распалась 14.12.1992 во время съезда)
• Смена - новая политика: 53 депутата
• Рабочий союз России - реформы без шока: 52 депутата
• Родина: 52 депутата
• Согласие ради прогресса: 51 депутат
• Радикальные демократы: 50 депутатов
• Сотрудничество: 50 депутатов (распалась 14.12.1992 во время съезда)
• Россия: 46 депутатов
• Беспартийные депутаты: 36 депутатов (распалась 14.12.1992 во время съезда)
• Гражданское общество: 28 депутатов (распалась 14.12.1992 во время съезда)

Депутатские группы

• Суверенитет и равенство: 50 депутатов

9 марта 1994 года руководитель Администрации президента РФ С. А. Филатов утвердил список 151 депутата, которые участвовали в работе парламента вплоть до 3 октября 1993 года и были лишены за это президентских социальных льгот (22 апреля 1994 года указом президента льготы были распространены на всех депутатов - таким образом, «чёрный список» был отменён).

Напишите отзыв о статье "Съезд народных депутатов России"

Примечания

1. До 16 мая 1992 года - Съезд народных депутатов РСФСР. Верховный Совет РСФСР принял закон РСФСР от 25 декабря 1991 года № 2094-I «Об изменении названия государства „Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика“». Съезд народных депутатов РСФСР 21 апреля 1992 года утвердил переименование РСФСР в Российскую Федерацию, внеся поправки в Конституцию РСФСР (Закон Российской Федерации от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики». Данный закон вступил в силу с момента опубликования в Российской газете 16 мая 1992 года).
2. До 16 мая 1992 года - Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР). См. Закон Российской Федерации от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики»). Данный закон вступил в силу с момента опубликования в Российской газете 16 мая 1992 года .
4. ст. 107 Конституции (Основного Закона) РСФСР 1978 года в редакции от 27 октября 1989 года
6. //
7. //
8. //
9. 25 декабря 1991 года Верховный Совет РСФСР принял закон РСФСР от № 2094-I «Об изменении названия государства „Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика“». 21 апреля 1992 года Съезд народных депутатов РСФСР утвердил переименование РСФСР в Российскую Федерацию, внеся поправки в Конституцию РСФСР (Закон Российской Федерации от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики». Данный закон вступил в силу с момента опубликования в Российской газете 16 мая 1992 года).
10. // «Российская газета», № 184(800), 23 сентября 1993, с.2
11. // «Российская газета», № 184(800), 23 сентября 1993, с.2
12. // «Российская газета», № 184(800), 23 сентября 1993, с.2
14. .
18. Народный депутат РСФСР, член Верховного Совета Российской Федерации Илья Константинов о событиях октября 1993 года
19. // «Советская Россия», 16 декабря 2010

Литература

• Народные депутаты России. 1990-1993. - М.: Издание Государственной Думы, 1998.
• Председатель редакционной коллегии Бабурин С.Н. Десятый (Чрезвычайный) Съезд народных депутатов Российской Федерации. 23 сентября - 4 октября 1993 года. Стенографический отчет. - М .: Российский государственный торгово-экономический университет, 2008. - ISBN 5-878-335-1.

Ссылки

• (в первоначальной редакции)
  • (с изменениями 1991-1992 гг.)

См. также

• Съезды Советов (1917-1936\37)

Законодательные органы союзных республик СССР Съезды Советов республик Верховные Советы республик Съезды народных депутатов республик РСФСР

Советы Федеральный уровень Местный уровень Правительство Суды

Отрывок, характеризующий Съезд народных депутатов России

– А я именно хочу сказать вам, чтоб избежать недоразумений, что вы очень ошибетесь, ежели причтете меня и мою мать к числу этих людей. Мы очень бедны, но я, по крайней мере, за себя говорю: именно потому, что отец ваш богат, я не считаю себя его родственником, и ни я, ни мать никогда ничего не будем просить и не примем от него.
Пьер долго не мог понять, но когда понял, вскочил с дивана, ухватил Бориса за руку снизу с свойственною ему быстротой и неловкостью и, раскрасневшись гораздо более, чем Борис, начал говорить с смешанным чувством стыда и досады.
– Вот это странно! Я разве… да и кто ж мог думать… Я очень знаю…
Но Борис опять перебил его:
– Я рад, что высказал всё. Может быть, вам неприятно, вы меня извините, – сказал он, успокоивая Пьера, вместо того чтоб быть успокоиваемым им, – но я надеюсь, что не оскорбил вас. Я имею правило говорить всё прямо… Как же мне передать? Вы приедете обедать к Ростовым?
И Борис, видимо свалив с себя тяжелую обязанность, сам выйдя из неловкого положения и поставив в него другого, сделался опять совершенно приятен.
– Нет, послушайте, – сказал Пьер, успокоиваясь. – Вы удивительный человек. То, что вы сейчас сказали, очень хорошо, очень хорошо. Разумеется, вы меня не знаете. Мы так давно не видались…детьми еще… Вы можете предполагать во мне… Я вас понимаю, очень понимаю. Я бы этого не сделал, у меня недостало бы духу, но это прекрасно. Я очень рад, что познакомился с вами. Странно, – прибавил он, помолчав и улыбаясь, – что вы во мне предполагали! – Он засмеялся. – Ну, да что ж? Мы познакомимся с вами лучше. Пожалуйста. – Он пожал руку Борису. – Вы знаете ли, я ни разу не был у графа. Он меня не звал… Мне его жалко, как человека… Но что же делать?
– И вы думаете, что Наполеон успеет переправить армию? – спросил Борис, улыбаясь.
Пьер понял, что Борис хотел переменить разговор, и, соглашаясь с ним, начал излагать выгоды и невыгоды булонского предприятия.
Лакей пришел вызвать Бориса к княгине. Княгиня уезжала. Пьер обещался приехать обедать затем, чтобы ближе сойтись с Борисом, крепко жал его руку, ласково глядя ему в глаза через очки… По уходе его Пьер долго еще ходил по комнате, уже не пронзая невидимого врага шпагой, а улыбаясь при воспоминании об этом милом, умном и твердом молодом человеке.
Как это бывает в первой молодости и особенно в одиноком положении, он почувствовал беспричинную нежность к этому молодому человеку и обещал себе непременно подружиться с ним.
Князь Василий провожал княгиню. Княгиня держала платок у глаз, и лицо ее было в слезах.
– Это ужасно! ужасно! – говорила она, – но чего бы мне ни стоило, я исполню свой долг. Я приеду ночевать. Его нельзя так оставить. Каждая минута дорога. Я не понимаю, чего мешкают княжны. Может, Бог поможет мне найти средство его приготовить!… Adieu, mon prince, que le bon Dieu vous soutienne… [Прощайте, князь, да поддержит вас Бог.]
– Adieu, ma bonne, [Прощайте, моя милая,] – отвечал князь Василий, повертываясь от нее.
– Ах, он в ужасном положении, – сказала мать сыну, когда они опять садились в карету. – Он почти никого не узнает.
– Я не понимаю, маменька, какие его отношения к Пьеру? – спросил сын.
– Всё скажет завещание, мой друг; от него и наша судьба зависит…
– Но почему вы думаете, что он оставит что нибудь нам?
– Ах, мой друг! Он так богат, а мы так бедны!
– Ну, это еще недостаточная причина, маменька.
– Ах, Боже мой! Боже мой! Как он плох! – восклицала мать.

Когда Анна Михайловна уехала с сыном к графу Кириллу Владимировичу Безухому, графиня Ростова долго сидела одна, прикладывая платок к глазам. Наконец, она позвонила.
– Что вы, милая, – сказала она сердито девушке, которая заставила себя ждать несколько минут. – Не хотите служить, что ли? Так я вам найду место.
Графиня была расстроена горем и унизительною бедностью своей подруги и поэтому была не в духе, что выражалось у нее всегда наименованием горничной «милая» и «вы».
– Виновата с, – сказала горничная.
– Попросите ко мне графа.
Граф, переваливаясь, подошел к жене с несколько виноватым видом, как и всегда.
– Ну, графинюшка! Какое saute au madere [сотэ на мадере] из рябчиков будет, ma chere! Я попробовал; не даром я за Тараску тысячу рублей дал. Стоит!
Он сел подле жены, облокотив молодецки руки на колена и взъерошивая седые волосы.
– Что прикажете, графинюшка?
– Вот что, мой друг, – что это у тебя запачкано здесь? – сказала она, указывая на жилет. – Это сотэ, верно, – прибавила она улыбаясь. – Вот что, граф: мне денег нужно.
Лицо ее стало печально.
– Ах, графинюшка!…
И граф засуетился, доставая бумажник.
– Мне много надо, граф, мне пятьсот рублей надо.
И она, достав батистовый платок, терла им жилет мужа.
– Сейчас, сейчас. Эй, кто там? – крикнул он таким голосом, каким кричат только люди, уверенные, что те, кого они кличут, стремглав бросятся на их зов. – Послать ко мне Митеньку!
Митенька, тот дворянский сын, воспитанный у графа, который теперь заведывал всеми его делами, тихими шагами вошел в комнату.
– Вот что, мой милый, – сказал граф вошедшему почтительному молодому человеку. – Принеси ты мне… – он задумался. – Да, 700 рублей, да. Да смотри, таких рваных и грязных, как тот раз, не приноси, а хороших, для графини.
– Да, Митенька, пожалуйста, чтоб чистенькие, – сказала графиня, грустно вздыхая.
– Ваше сиятельство, когда прикажете доставить? – сказал Митенька. – Изволите знать, что… Впрочем, не извольте беспокоиться, – прибавил он, заметив, как граф уже начал тяжело и часто дышать, что всегда было признаком начинавшегося гнева. – Я было и запамятовал… Сию минуту прикажете доставить?
– Да, да, то то, принеси. Вот графине отдай.
– Экое золото у меня этот Митенька, – прибавил граф улыбаясь, когда молодой человек вышел. – Нет того, чтобы нельзя. Я же этого терпеть не могу. Всё можно.
– Ах, деньги, граф, деньги, сколько от них горя на свете! – сказала графиня. – А эти деньги мне очень нужны.
– Вы, графинюшка, мотовка известная, – проговорил граф и, поцеловав у жены руку, ушел опять в кабинет.
Когда Анна Михайловна вернулась опять от Безухого, у графини лежали уже деньги, всё новенькими бумажками, под платком на столике, и Анна Михайловна заметила, что графиня чем то растревожена.
– Ну, что, мой друг? – спросила графиня.
– Ах, в каком он ужасном положении! Его узнать нельзя, он так плох, так плох; я минутку побыла и двух слов не сказала…
– Annette, ради Бога, не откажи мне, – сказала вдруг графиня, краснея, что так странно было при ее немолодом, худом и важном лице, доставая из под платка деньги.
Анна Михайловна мгновенно поняла, в чем дело, и уж нагнулась, чтобы в должную минуту ловко обнять графиню.
– Вот Борису от меня, на шитье мундира…
Анна Михайловна уж обнимала ее и плакала. Графиня плакала тоже. Плакали они о том, что они дружны; и о том, что они добры; и о том, что они, подруги молодости, заняты таким низким предметом – деньгами; и о том, что молодость их прошла… Но слезы обеих были приятны…

Графиня Ростова с дочерьми и уже с большим числом гостей сидела в гостиной. Граф провел гостей мужчин в кабинет, предлагая им свою охотницкую коллекцию турецких трубок. Изредка он выходил и спрашивал: не приехала ли? Ждали Марью Дмитриевну Ахросимову, прозванную в обществе le terrible dragon, [страшный дракон,] даму знаменитую не богатством, не почестями, но прямотой ума и откровенною простотой обращения. Марью Дмитриевну знала царская фамилия, знала вся Москва и весь Петербург, и оба города, удивляясь ей, втихомолку посмеивались над ее грубостью, рассказывали про нее анекдоты; тем не менее все без исключения уважали и боялись ее.
В кабинете, полном дыма, шел разговор о войне, которая была объявлена манифестом, о наборе. Манифеста еще никто не читал, но все знали о его появлении. Граф сидел на отоманке между двумя курившими и разговаривавшими соседями. Граф сам не курил и не говорил, а наклоняя голову, то на один бок, то на другой, с видимым удовольствием смотрел на куривших и слушал разговор двух соседей своих, которых он стравил между собой.
Один из говоривших был штатский, с морщинистым, желчным и бритым худым лицом, человек, уже приближавшийся к старости, хотя и одетый, как самый модный молодой человек; он сидел с ногами на отоманке с видом домашнего человека и, сбоку запустив себе далеко в рот янтарь, порывисто втягивал дым и жмурился. Это был старый холостяк Шиншин, двоюродный брат графини, злой язык, как про него говорили в московских гостиных. Он, казалось, снисходил до своего собеседника. Другой, свежий, розовый, гвардейский офицер, безупречно вымытый, застегнутый и причесанный, держал янтарь у середины рта и розовыми губами слегка вытягивал дымок, выпуская его колечками из красивого рта. Это был тот поручик Берг, офицер Семеновского полка, с которым Борис ехал вместе в полк и которым Наташа дразнила Веру, старшую графиню, называя Берга ее женихом. Граф сидел между ними и внимательно слушал. Самое приятное для графа занятие, за исключением игры в бостон, которую он очень любил, было положение слушающего, особенно когда ему удавалось стравить двух говорливых собеседников.
– Ну, как же, батюшка, mon tres honorable [почтеннейший] Альфонс Карлыч, – говорил Шиншин, посмеиваясь и соединяя (в чем и состояла особенность его речи) самые народные русские выражения с изысканными французскими фразами. – Vous comptez vous faire des rentes sur l"etat, [Вы рассчитываете иметь доход с казны,] с роты доходец получать хотите?
– Нет с, Петр Николаич, я только желаю показать, что в кавалерии выгод гораздо меньше против пехоты. Вот теперь сообразите, Петр Николаич, мое положение…
Берг говорил всегда очень точно, спокойно и учтиво. Разговор его всегда касался только его одного; он всегда спокойно молчал, пока говорили о чем нибудь, не имеющем прямого к нему отношения. И молчать таким образом он мог несколько часов, не испытывая и не производя в других ни малейшего замешательства. Но как скоро разговор касался его лично, он начинал говорить пространно и с видимым удовольствием.
– Сообразите мое положение, Петр Николаич: будь я в кавалерии, я бы получал не более двухсот рублей в треть, даже и в чине поручика; а теперь я получаю двести тридцать, – говорил он с радостною, приятною улыбкой, оглядывая Шиншина и графа, как будто для него было очевидно, что его успех всегда будет составлять главную цель желаний всех остальных людей.
– Кроме того, Петр Николаич, перейдя в гвардию, я на виду, – продолжал Берг, – и вакансии в гвардейской пехоте гораздо чаще. Потом, сами сообразите, как я мог устроиться из двухсот тридцати рублей. А я откладываю и еще отцу посылаю, – продолжал он, пуская колечко.
– La balance у est… [Баланс установлен…] Немец на обухе молотит хлебец, comme dit le рroverbe, [как говорит пословица,] – перекладывая янтарь на другую сторону ртa, сказал Шиншин и подмигнул графу.
Граф расхохотался. Другие гости, видя, что Шиншин ведет разговор, подошли послушать. Берг, не замечая ни насмешки, ни равнодушия, продолжал рассказывать о том, как переводом в гвардию он уже выиграл чин перед своими товарищами по корпусу, как в военное время ротного командира могут убить, и он, оставшись старшим в роте, может очень легко быть ротным, и как в полку все любят его, и как его папенька им доволен. Берг, видимо, наслаждался, рассказывая всё это, и, казалось, не подозревал того, что у других людей могли быть тоже свои интересы. Но всё, что он рассказывал, было так мило степенно, наивность молодого эгоизма его была так очевидна, что он обезоруживал своих слушателей.
– Ну, батюшка, вы и в пехоте, и в кавалерии, везде пойдете в ход; это я вам предрекаю, – сказал Шиншин, трепля его по плечу и спуская ноги с отоманки.
Берг радостно улыбнулся. Граф, а за ним и гости вышли в гостиную.

Было то время перед званым обедом, когда собравшиеся гости не начинают длинного разговора в ожидании призыва к закуске, а вместе с тем считают необходимым шевелиться и не молчать, чтобы показать, что они нисколько не нетерпеливы сесть за стол. Хозяева поглядывают на дверь и изредка переглядываются между собой. Гости по этим взглядам стараются догадаться, кого или чего еще ждут: важного опоздавшего родственника или кушанья, которое еще не поспело.
Пьер приехал перед самым обедом и неловко сидел посредине гостиной на первом попавшемся кресле, загородив всем дорогу. Графиня хотела заставить его говорить, но он наивно смотрел в очки вокруг себя, как бы отыскивая кого то, и односложно отвечал на все вопросы графини. Он был стеснителен и один не замечал этого. Большая часть гостей, знавшая его историю с медведем, любопытно смотрели на этого большого толстого и смирного человека, недоумевая, как мог такой увалень и скромник сделать такую штуку с квартальным.
– Вы недавно приехали? – спрашивала у него графиня.
– Oui, madame, [Да, сударыня,] – отвечал он, оглядываясь.
– Вы не видали моего мужа?
– Non, madame. [Нет, сударыня.] – Он улыбнулся совсем некстати.
– Вы, кажется, недавно были в Париже? Я думаю, очень интересно.
– Очень интересно..
Графиня переглянулась с Анной Михайловной. Анна Михайловна поняла, что ее просят занять этого молодого человека, и, подсев к нему, начала говорить об отце; но так же, как и графине, он отвечал ей только односложными словами. Гости были все заняты между собой. Les Razoumovsky… ca a ete charmant… Vous etes bien bonne… La comtesse Apraksine… [Разумовские… Это было восхитительно… Вы очень добры… Графиня Апраксина…] слышалось со всех сторон. Графиня встала и пошла в залу.
– Марья Дмитриевна? – послышался ее голос из залы.
– Она самая, – послышался в ответ грубый женский голос, и вслед за тем вошла в комнату Марья Дмитриевна.
Все барышни и даже дамы, исключая самых старых, встали. Марья Дмитриевна остановилась в дверях и, с высоты своего тучного тела, высоко держа свою с седыми буклями пятидесятилетнюю голову, оглядела гостей и, как бы засучиваясь, оправила неторопливо широкие рукава своего платья. Марья Дмитриевна всегда говорила по русски.
– Имениннице дорогой с детками, – сказала она своим громким, густым, подавляющим все другие звуки голосом. – Ты что, старый греховодник, – обратилась она к графу, целовавшему ее руку, – чай, скучаешь в Москве? Собак гонять негде? Да что, батюшка, делать, вот как эти пташки подрастут… – Она указывала на девиц. – Хочешь – не хочешь, надо женихов искать.
– Ну, что, казак мой? (Марья Дмитриевна казаком называла Наташу) – говорила она, лаская рукой Наташу, подходившую к ее руке без страха и весело. – Знаю, что зелье девка, а люблю.
Она достала из огромного ридикюля яхонтовые сережки грушками и, отдав их именинно сиявшей и разрумянившейся Наташе, тотчас же отвернулась от нее и обратилась к Пьеру.
– Э, э! любезный! поди ка сюда, – сказала она притворно тихим и тонким голосом. – Поди ка, любезный…
И она грозно засучила рукава еще выше.
Пьер подошел, наивно глядя на нее через очки.
– Подойди, подойди, любезный! Я и отцу то твоему правду одна говорила, когда он в случае был, а тебе то и Бог велит.
Она помолчала. Все молчали, ожидая того, что будет, и чувствуя, что было только предисловие.
– Хорош, нечего сказать! хорош мальчик!… Отец на одре лежит, а он забавляется, квартального на медведя верхом сажает. Стыдно, батюшка, стыдно! Лучше бы на войну шел.
Она отвернулась и подала руку графу, который едва удерживался от смеха.
– Ну, что ж, к столу, я чай, пора? – сказала Марья Дмитриевна.
Впереди пошел граф с Марьей Дмитриевной; потом графиня, которую повел гусарский полковник, нужный человек, с которым Николай должен был догонять полк. Анна Михайловна – с Шиншиным. Берг подал руку Вере. Улыбающаяся Жюли Карагина пошла с Николаем к столу. За ними шли еще другие пары, протянувшиеся по всей зале, и сзади всех по одиночке дети, гувернеры и гувернантки. Официанты зашевелились, стулья загремели, на хорах заиграла музыка, и гости разместились. Звуки домашней музыки графа заменились звуками ножей и вилок, говора гостей, тихих шагов официантов.
На одном конце стола во главе сидела графиня. Справа Марья Дмитриевна, слева Анна Михайловна и другие гостьи. На другом конце сидел граф, слева гусарский полковник, справа Шиншин и другие гости мужского пола. С одной стороны длинного стола молодежь постарше: Вера рядом с Бергом, Пьер рядом с Борисом; с другой стороны – дети, гувернеры и гувернантки. Граф из за хрусталя, бутылок и ваз с фруктами поглядывал на жену и ее высокий чепец с голубыми лентами и усердно подливал вина своим соседям, не забывая и себя. Графиня так же, из за ананасов, не забывая обязанности хозяйки, кидала значительные взгляды на мужа, которого лысина и лицо, казалось ей, своею краснотой резче отличались от седых волос. На дамском конце шло равномерное лепетанье; на мужском всё громче и громче слышались голоса, особенно гусарского полковника, который так много ел и пил, всё более и более краснея, что граф уже ставил его в пример другим гостям. Берг с нежной улыбкой говорил с Верой о том, что любовь есть чувство не земное, а небесное. Борис называл новому своему приятелю Пьеру бывших за столом гостей и переглядывался с Наташей, сидевшей против него. Пьер мало говорил, оглядывал новые лица и много ел. Начиная от двух супов, из которых он выбрал a la tortue, [черепаховый,] и кулебяки и до рябчиков он не пропускал ни одного блюда и ни одного вина, которое дворецкий в завернутой салфеткою бутылке таинственно высовывал из за плеча соседа, приговаривая или «дрей мадера», или «венгерское», или «рейнвейн». Он подставлял первую попавшуюся из четырех хрустальных, с вензелем графа, рюмок, стоявших перед каждым прибором, и пил с удовольствием, всё с более и более приятным видом поглядывая на гостей. Наташа, сидевшая против него, глядела на Бориса, как глядят девочки тринадцати лет на мальчика, с которым они в первый раз только что поцеловались и в которого они влюблены. Этот самый взгляд ее иногда обращался на Пьера, и ему под взглядом этой смешной, оживленной девочки хотелось смеяться самому, не зная чему.
Николай сидел далеко от Сони, подле Жюли Карагиной, и опять с той же невольной улыбкой что то говорил с ней. Соня улыбалась парадно, но, видимо, мучилась ревностью: то бледнела, то краснела и всеми силами прислушивалась к тому, что говорили между собою Николай и Жюли. Гувернантка беспокойно оглядывалась, как бы приготавливаясь к отпору, ежели бы кто вздумал обидеть детей. Гувернер немец старался запомнить вое роды кушаний, десертов и вин с тем, чтобы описать всё подробно в письме к домашним в Германию, и весьма обижался тем, что дворецкий, с завернутою в салфетку бутылкой, обносил его. Немец хмурился, старался показать вид, что он и не желал получить этого вина, но обижался потому, что никто не хотел понять, что вино нужно было ему не для того, чтобы утолить жажду, не из жадности, а из добросовестной любознательности.

На мужском конце стола разговор всё более и более оживлялся. Полковник рассказал, что манифест об объявлении войны уже вышел в Петербурге и что экземпляр, который он сам видел, доставлен ныне курьером главнокомандующему.
– И зачем нас нелегкая несет воевать с Бонапартом? – сказал Шиншин. – II a deja rabattu le caquet a l"Autriche. Je crains, que cette fois ce ne soit notre tour. [Он уже сбил спесь с Австрии. Боюсь, не пришел бы теперь наш черед.]
Полковник был плотный, высокий и сангвинический немец, очевидно, служака и патриот. Он обиделся словами Шиншина.
– А затэ м, мы лосты вый государ, – сказал он, выговаривая э вместо е и ъ вместо ь. – Затэм, что импэ ратор это знаэ т. Он в манифэ стэ сказал, что нэ можэ т смотрэт равнодушно на опасности, угрожающие России, и что бэ зопасност империи, достоинство ее и святост союзов, – сказал он, почему то особенно налегая на слово «союзов», как будто в этом была вся сущность дела.
И с свойственною ему непогрешимою, официальною памятью он повторил вступительные слова манифеста… «и желание, единственную и непременную цель государя составляющее: водворить в Европе на прочных основаниях мир – решили его двинуть ныне часть войска за границу и сделать к достижению „намерения сего новые усилия“.
– Вот зачэм, мы лосты вый государ, – заключил он, назидательно выпивая стакан вина и оглядываясь на графа за поощрением.
– Connaissez vous le proverbe: [Знаете пословицу:] «Ерема, Ерема, сидел бы ты дома, точил бы свои веретена», – сказал Шиншин, морщась и улыбаясь. – Cela nous convient a merveille. [Это нам кстати.] Уж на что Суворова – и того расколотили, a plate couture, [на голову,] а где y нас Суворовы теперь? Je vous demande un peu, [Спрашиваю я вас,] – беспрестанно перескакивая с русского на французский язык, говорил он.
– Мы должны и драться до послэ днэ капли кров, – сказал полковник, ударяя по столу, – и умэ р р рэ т за своэ го импэ ратора, и тогда всэ й будэ т хорошо. А рассуждать как мо о ожно (он особенно вытянул голос на слове «можно»), как мо о ожно менше, – докончил он, опять обращаясь к графу. – Так старые гусары судим, вот и всё. А вы как судитэ, молодой человек и молодой гусар? – прибавил он, обращаясь к Николаю, который, услыхав, что дело шло о войне, оставил свою собеседницу и во все глаза смотрел и всеми ушами слушал полковника.
– Совершенно с вами согласен, – отвечал Николай, весь вспыхнув, вертя тарелку и переставляя стаканы с таким решительным и отчаянным видом, как будто в настоящую минуту он подвергался великой опасности, – я убежден, что русские должны умирать или побеждать, – сказал он, сам чувствуя так же, как и другие, после того как слово уже было сказано, что оно было слишком восторженно и напыщенно для настоящего случая и потому неловко.
– C"est bien beau ce que vous venez de dire, [Прекрасно! прекрасно то, что вы сказали,] – сказала сидевшая подле него Жюли, вздыхая. Соня задрожала вся и покраснела до ушей, за ушами и до шеи и плеч, в то время как Николай говорил. Пьер прислушался к речам полковника и одобрительно закивал головой.
– Вот это славно, – сказал он.
– Настоящэ й гусар, молодой человэк, – крикнул полковник, ударив опять по столу.
– О чем вы там шумите? – вдруг послышался через стол басистый голос Марьи Дмитриевны. – Что ты по столу стучишь? – обратилась она к гусару, – на кого ты горячишься? верно, думаешь, что тут французы перед тобой?
– Я правду говору, – улыбаясь сказал гусар.
– Всё о войне, – через стол прокричал граф. – Ведь у меня сын идет, Марья Дмитриевна, сын идет.
– А у меня четыре сына в армии, а я не тужу. На всё воля Божья: и на печи лежа умрешь, и в сражении Бог помилует, – прозвучал без всякого усилия, с того конца стола густой голос Марьи Дмитриевны.
– Это так.
И разговор опять сосредоточился – дамский на своем конце стола, мужской на своем.
– А вот не спросишь, – говорил маленький брат Наташе, – а вот не спросишь!
– Спрошу, – отвечала Наташа.
Лицо ее вдруг разгорелось, выражая отчаянную и веселую решимость. Она привстала, приглашая взглядом Пьера, сидевшего против нее, прислушаться, и обратилась к матери:
– Мама! – прозвучал по всему столу ее детски грудной голос.
– Что тебе? – спросила графиня испуганно, но, по лицу дочери увидев, что это была шалость, строго замахала ей рукой, делая угрожающий и отрицательный жест головой.
Разговор притих.
– Мама! какое пирожное будет? – еще решительнее, не срываясь, прозвучал голосок Наташи.
Графиня хотела хмуриться, но не могла. Марья Дмитриевна погрозила толстым пальцем.
– Казак, – проговорила она с угрозой.
Большинство гостей смотрели на старших, не зная, как следует принять эту выходку.
– Вот я тебя! – сказала графиня.
– Мама! что пирожное будет? – закричала Наташа уже смело и капризно весело, вперед уверенная, что выходка ее будет принята хорошо.
Соня и толстый Петя прятались от смеха.
– Вот и спросила, – прошептала Наташа маленькому брату и Пьеру, на которого она опять взглянула.
– Мороженое, только тебе не дадут, – сказала Марья Дмитриевна.
Наташа видела, что бояться нечего, и потому не побоялась и Марьи Дмитриевны.
– Марья Дмитриевна? какое мороженое! Я сливочное не люблю.
– Морковное.
– Нет, какое? Марья Дмитриевна, какое? – почти кричала она. – Я хочу знать!
Марья Дмитриевна и графиня засмеялись, и за ними все гости. Все смеялись не ответу Марьи Дмитриевны, но непостижимой смелости и ловкости этой девочки, умевшей и смевшей так обращаться с Марьей Дмитриевной.
Наташа отстала только тогда, когда ей сказали, что будет ананасное. Перед мороженым подали шампанское. Опять заиграла музыка, граф поцеловался с графинюшкою, и гости, вставая, поздравляли графиню, через стол чокались с графом, детьми и друг с другом. Опять забегали официанты, загремели стулья, и в том же порядке, но с более красными лицами, гости вернулись в гостиную и кабинет графа.

Раздвинули бостонные столы, составили партии, и гости графа разместились в двух гостиных, диванной и библиотеке.
Граф, распустив карты веером, с трудом удерживался от привычки послеобеденного сна и всему смеялся. Молодежь, подстрекаемая графиней, собралась около клавикорд и арфы. Жюли первая, по просьбе всех, сыграла на арфе пьеску с вариациями и вместе с другими девицами стала просить Наташу и Николая, известных своею музыкальностью, спеть что нибудь. Наташа, к которой обратились как к большой, была, видимо, этим очень горда, но вместе с тем и робела.
– Что будем петь? – спросила она.
– «Ключ», – отвечал Николай.
– Ну, давайте скорее. Борис, идите сюда, – сказала Наташа. – А где же Соня?
Она оглянулась и, увидав, что ее друга нет в комнате, побежала за ней.
Вбежав в Сонину комнату и не найдя там свою подругу, Наташа пробежала в детскую – и там не было Сони. Наташа поняла, что Соня была в коридоре на сундуке. Сундук в коридоре был место печалей женского молодого поколения дома Ростовых. Действительно, Соня в своем воздушном розовом платьице, приминая его, лежала ничком на грязной полосатой няниной перине, на сундуке и, закрыв лицо пальчиками, навзрыд плакала, подрагивая своими оголенными плечиками. Лицо Наташи, оживленное, целый день именинное, вдруг изменилось: глаза ее остановились, потом содрогнулась ее широкая шея, углы губ опустились.
– Соня! что ты?… Что, что с тобой? У у у!…
И Наташа, распустив свой большой рот и сделавшись совершенно дурною, заревела, как ребенок, не зная причины и только оттого, что Соня плакала. Соня хотела поднять голову, хотела отвечать, но не могла и еще больше спряталась. Наташа плакала, присев на синей перине и обнимая друга. Собравшись с силами, Соня приподнялась, начала утирать слезы и рассказывать.
– Николенька едет через неделю, его… бумага… вышла… он сам мне сказал… Да я бы всё не плакала… (она показала бумажку, которую держала в руке: то были стихи, написанные Николаем) я бы всё не плакала, но ты не можешь… никто не может понять… какая у него душа.
И она опять принялась плакать о том, что душа его была так хороша.
– Тебе хорошо… я не завидую… я тебя люблю, и Бориса тоже, – говорила она, собравшись немного с силами, – он милый… для вас нет препятствий. А Николай мне cousin… надобно… сам митрополит… и то нельзя. И потом, ежели маменьке… (Соня графиню и считала и называла матерью), она скажет, что я порчу карьеру Николая, у меня нет сердца, что я неблагодарная, а право… вот ей Богу… (она перекрестилась) я так люблю и ее, и всех вас, только Вера одна… За что? Что я ей сделала? Я так благодарна вам, что рада бы всем пожертвовать, да мне нечем…
Соня не могла больше говорить и опять спрятала голову в руках и перине. Наташа начинала успокоиваться, но по лицу ее видно было, что она понимала всю важность горя своего друга.
– Соня! – сказала она вдруг, как будто догадавшись о настоящей причине огорчения кузины. – Верно, Вера с тобой говорила после обеда? Да?
– Да, эти стихи сам Николай написал, а я списала еще другие; она и нашла их у меня на столе и сказала, что и покажет их маменьке, и еще говорила, что я неблагодарная, что маменька никогда не позволит ему жениться на мне, а он женится на Жюли. Ты видишь, как он с ней целый день… Наташа! За что?…
И опять она заплакала горьче прежнего. Наташа приподняла ее, обняла и, улыбаясь сквозь слезы, стала ее успокоивать.
– Соня, ты не верь ей, душенька, не верь. Помнишь, как мы все втроем говорили с Николенькой в диванной; помнишь, после ужина? Ведь мы всё решили, как будет. Я уже не помню как, но, помнишь, как было всё хорошо и всё можно. Вот дяденьки Шиншина брат женат же на двоюродной сестре, а мы ведь троюродные. И Борис говорил, что это очень можно. Ты знаешь, я ему всё сказала. А он такой умный и такой хороший, – говорила Наташа… – Ты, Соня, не плачь, голубчик милый, душенька, Соня. – И она целовала ее, смеясь. – Вера злая, Бог с ней! А всё будет хорошо, и маменьке она не скажет; Николенька сам скажет, и он и не думал об Жюли.
И она целовала ее в голову. Соня приподнялась, и котеночек оживился, глазки заблистали, и он готов был, казалось, вот вот взмахнуть хвостом, вспрыгнуть на мягкие лапки и опять заиграть с клубком, как ему и было прилично.
– Ты думаешь? Право? Ей Богу? – сказала она, быстро оправляя платье и прическу.
– Право, ей Богу! – отвечала Наташа, оправляя своему другу под косой выбившуюся прядь жестких волос.
И они обе засмеялись.
– Ну, пойдем петь «Ключ».
– Пойдем.
– А знаешь, этот толстый Пьер, что против меня сидел, такой смешной! – сказала вдруг Наташа, останавливаясь. – Мне очень весело!
И Наташа побежала по коридору.
Соня, отряхнув пух и спрятав стихи за пазуху, к шейке с выступавшими костями груди, легкими, веселыми шагами, с раскрасневшимся лицом, побежала вслед за Наташей по коридору в диванную. По просьбе гостей молодые люди спели квартет «Ключ», который всем очень понравился; потом Николай спел вновь выученную им песню.
В приятну ночь, при лунном свете,
Представить счастливо себе,
Что некто есть еще на свете,
Кто думает и о тебе!
Что и она, рукой прекрасной,
По арфе золотой бродя,
Своей гармониею страстной
Зовет к себе, зовет тебя!
Еще день, два, и рай настанет…
Но ах! твой друг не доживет!
И он не допел еще последних слов, когда в зале молодежь приготовилась к танцам и на хорах застучали ногами и закашляли музыканты.

Пьер сидел в гостиной, где Шиншин, как с приезжим из за границы, завел с ним скучный для Пьера политический разговор, к которому присоединились и другие. Когда заиграла музыка, Наташа вошла в гостиную и, подойдя прямо к Пьеру, смеясь и краснея, сказала:
– Мама велела вас просить танцовать.
– Я боюсь спутать фигуры, – сказал Пьер, – но ежели вы хотите быть моим учителем…
И он подал свою толстую руку, низко опуская ее, тоненькой девочке.
Пока расстанавливались пары и строили музыканты, Пьер сел с своей маленькой дамой. Наташа была совершенно счастлива; она танцовала с большим, с приехавшим из за границы. Она сидела на виду у всех и разговаривала с ним, как большая. У нее в руке был веер, который ей дала подержать одна барышня. И, приняв самую светскую позу (Бог знает, где и когда она этому научилась), она, обмахиваясь веером и улыбаясь через веер, говорила с своим кавалером.
– Какова, какова? Смотрите, смотрите, – сказала старая графиня, проходя через залу и указывая на Наташу.
Наташа покраснела и засмеялась.
– Ну, что вы, мама? Ну, что вам за охота? Что ж тут удивительного?

В середине третьего экосеза зашевелились стулья в гостиной, где играли граф и Марья Дмитриевна, и большая часть почетных гостей и старички, потягиваясь после долгого сиденья и укладывая в карманы бумажники и кошельки, выходили в двери залы. Впереди шла Марья Дмитриевна с графом – оба с веселыми лицами. Граф с шутливою вежливостью, как то по балетному, подал округленную руку Марье Дмитриевне. Он выпрямился, и лицо его озарилось особенною молодецки хитрою улыбкой, и как только дотанцовали последнюю фигуру экосеза, он ударил в ладоши музыкантам и закричал на хоры, обращаясь к первой скрипке:
– Семен! Данилу Купора знаешь?
Это был любимый танец графа, танцованный им еще в молодости. (Данило Купор была собственно одна фигура англеза.)
– Смотрите на папа, – закричала на всю залу Наташа (совершенно забыв, что она танцует с большим), пригибая к коленам свою кудрявую головку и заливаясь своим звонким смехом по всей зале.
Действительно, всё, что только было в зале, с улыбкою радости смотрело на веселого старичка, который рядом с своею сановитою дамой, Марьей Дмитриевной, бывшей выше его ростом, округлял руки, в такт потряхивая ими, расправлял плечи, вывертывал ноги, слегка притопывая, и всё более и более распускавшеюся улыбкой на своем круглом лице приготовлял зрителей к тому, что будет. Как только заслышались веселые, вызывающие звуки Данилы Купора, похожие на развеселого трепачка, все двери залы вдруг заставились с одной стороны мужскими, с другой – женскими улыбающимися лицами дворовых, вышедших посмотреть на веселящегося барина.
– Батюшка то наш! Орел! – проговорила громко няня из одной двери.
Граф танцовал хорошо и знал это, но его дама вовсе не умела и не хотела хорошо танцовать. Ее огромное тело стояло прямо с опущенными вниз мощными руками (она передала ридикюль графине); только одно строгое, но красивое лицо ее танцовало. Что выражалось во всей круглой фигуре графа, у Марьи Дмитриевны выражалось лишь в более и более улыбающемся лице и вздергивающемся носе. Но зато, ежели граф, всё более и более расходясь, пленял зрителей неожиданностью ловких выверток и легких прыжков своих мягких ног, Марья Дмитриевна малейшим усердием при движении плеч или округлении рук в поворотах и притопываньях, производила не меньшее впечатление по заслуге, которую ценил всякий при ее тучности и всегдашней суровости. Пляска оживлялась всё более и более. Визави не могли ни на минуту обратить на себя внимания и даже не старались о том. Всё было занято графом и Марьею Дмитриевной. Наташа дергала за рукава и платье всех присутствовавших, которые и без того не спускали глаз с танцующих, и требовала, чтоб смотрели на папеньку. Граф в промежутках танца тяжело переводил дух, махал и кричал музыкантам, чтоб они играли скорее. Скорее, скорее и скорее, лише, лише и лише развертывался граф, то на цыпочках, то на каблуках, носясь вокруг Марьи Дмитриевны и, наконец, повернув свою даму к ее месту, сделал последнее па, подняв сзади кверху свою мягкую ногу, склонив вспотевшую голову с улыбающимся лицом и округло размахнув правою рукой среди грохота рукоплесканий и хохота, особенно Наташи. Оба танцующие остановились, тяжело переводя дыхание и утираясь батистовыми платками.
– Вот как в наше время танцовывали, ma chere, – сказал граф.
– Ай да Данила Купор! – тяжело и продолжительно выпуская дух и засучивая рукава, сказала Марья Дмитриевна.

В то время как у Ростовых танцовали в зале шестой англез под звуки от усталости фальшививших музыкантов, и усталые официанты и повара готовили ужин, с графом Безухим сделался шестой удар. Доктора объявили, что надежды к выздоровлению нет; больному дана была глухая исповедь и причастие; делали приготовления для соборования, и в доме была суетня и тревога ожидания, обыкновенные в такие минуты. Вне дома, за воротами толпились, скрываясь от подъезжавших экипажей, гробовщики, ожидая богатого заказа на похороны графа. Главнокомандующий Москвы, который беспрестанно присылал адъютантов узнавать о положении графа, в этот вечер сам приезжал проститься с знаменитым Екатерининским вельможей, графом Безухим.
Великолепная приемная комната была полна. Все почтительно встали, когда главнокомандующий, пробыв около получаса наедине с больным, вышел оттуда, слегка отвечая на поклоны и стараясь как можно скорее пройти мимо устремленных на него взглядов докторов, духовных лиц и родственников. Князь Василий, похудевший и побледневший за эти дни, провожал главнокомандующего и что то несколько раз тихо повторил ему.
Проводив главнокомандующего, князь Василий сел в зале один на стул, закинув высоко ногу на ногу, на коленку упирая локоть и рукою закрыв глаза. Посидев так несколько времени, он встал и непривычно поспешными шагами, оглядываясь кругом испуганными глазами, пошел чрез длинный коридор на заднюю половину дома, к старшей княжне.
Находившиеся в слабо освещенной комнате неровным шопотом говорили между собой и замолкали каждый раз и полными вопроса и ожидания глазами оглядывались на дверь, которая вела в покои умирающего и издавала слабый звук, когда кто нибудь выходил из нее или входил в нее.
– Предел человеческий, – говорил старичок, духовное лицо, даме, подсевшей к нему и наивно слушавшей его, – предел положен, его же не прейдеши.
– Я думаю, не поздно ли соборовать? – прибавляя духовный титул, спрашивала дама, как будто не имея на этот счет никакого своего мнения.
– Таинство, матушка, великое, – отвечало духовное лицо, проводя рукою по лысине, по которой пролегало несколько прядей зачесанных полуседых волос.
– Это кто же? сам главнокомандующий был? – спрашивали в другом конце комнаты. – Какой моложавый!…
– А седьмой десяток! Что, говорят, граф то не узнает уж? Хотели соборовать?
– Я одного знал: семь раз соборовался.
Вторая княжна только вышла из комнаты больного с заплаканными глазами и села подле доктора Лоррена, который в грациозной позе сидел под портретом Екатерины, облокотившись на стол.
– Tres beau, – говорил доктор, отвечая на вопрос о погоде, – tres beau, princesse, et puis, a Moscou on se croit a la campagne. [прекрасная погода, княжна, и потом Москва так похожа на деревню.]