Работодатель обязан вести учет времени, которое сотрудник фактически отработал. В организации вводят суммированный учет рабочего времени из-за специфики деятельности. При этом надо соблюдать следующие правила.

Правило 1. Суммированный учет рабочего времени вводят в строго определенных случаях

Согласно ст. 104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени. Это касается как организаций, так и индивидуальных предпринимателей.

Суммированный учет вводится как в целом по организации, так и для определенных категорий работников. Например, проводникам, продавцам, охранникам и другим категориям работников.

Суммированный учет рабочего времении надо вводить, если:

• работа круглосуточная;
• в организации применяется междусменный режим работы;
• есть работники, котором установлено гибкое рабочее время;
• при вахтовом методе работы — в этом случае введение суммированного учета обязательно.

Некоторым работникам суммированный учет рабочего времени устанавливают на основании нормативных правовых актов органов исполнительной власти. Например, водителям автомобилей, если невозможно соблюдать нормы ежедневной (еженедельной) продолжительности рабочего времени, устанавливают суммированный учет с учетным периодом в месяц (п.8 Приказа Минтранса России от 20.08.2004 №15) .

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н.

При подсчете нормы рабочего времени исключаются периоды, когда работник фактически не работал. Например, был в отпуске, на больничном, в командировке, проходил профессиональное обучение и пр.

Если работник в учетном периоде отработал все дни по графику (не был в отпуске, на больничном, в командировке и т д.), то норма часов за учетный период будет соответствовать норме часов за месяцы этого периода по производственному календарю.

Пример: в ООО «Прогресс» работает Алексей Сушкин, которому установлен суммированный учет рабочего времени. Учетный период — месяц. Этот сотрудник занят на работах с вредными условиями труда, то есть продолжительность рабочей недели данной категории работников не может составлять более 36 часов в неделю.

1. Определяем норму часов на июль с учетом времени, когда работник был в отпуске. Указанная норма будет рассчитываться по правилам, которые утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н. Согласно данному документу, норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается так: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.
   36/5 * 23 рабочих дня = 165,6 ч. - эта норма указана в производственном календаре.
   23 — это количество рабочих дней в июле по календарю пятидневной рабочей недели.
2. Определяем норму рабочего времени на июль с учетом времени отпуска.
   На период отпуска, с 1 по 10 июля, приходится 8 рабочих дней. Соответственно, норма на июль 2016 года будет:
   165,6 - (36/5 х 8 рабочих дней) = 165,6 - 57,6 = 108 часов.

Если учетный период состоит из нескольких месяцев, сначала определяют норму рабочих часов за каждый месяц, а затем полученные результаты складывают.

Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Правило 4. Введение суммированного учета должно быть правильно оформлено

Суммированный учет вводится приказом руководителя и фиксируется в правилах внутреннего трудового распорядка. Если в организации есть профсоюз, то важно его мнение о данном режиме рабочего времени.

Работников надо обязательно ознакомить с приказом о введении суммированного учета.

Правило 5. Суммированный учет предполагает обязательное наличие графика работ

Работники должны знать свой график работы, поэтому наличие такого документа как график работ обязательно.

Если суммированный учет устанавливается работникам со сменным графиком (то есть, предполагается выполнение работы несколькими работниками), то в обязательном порядке должен быть составлен график сменности.

График работ и график сменности - понятия разные.

Сменная работа — это работа в две, три или четыре смены — вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг (ст. 103 ТК РФ).

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. То есть, если в организации составляется график сменности на июль 2018 года, то не позднее 31 мая 2018 года работников необходимо с этим графиком ознакомить.

А вот порядок ознакомления с графиком работ законодательно не установлен, поэтому правилами внутреннего трудового распорядка следует этот порядок установить.

При составлении графика сменности следует помнить, что работа в течение двух смен подряд запрещается.

Рекомендуем обучение на . В программе обучение: расчет зарплаты, все виды компенсационных и стимулирующих выплат, в том числе сверхурочные, работа в выходной день, ночные. Премии. Государственные гарантии: командировки, больничные, иные пособия — все случаи расчета среднего заработка.

Трудовой договор всегда предполагает оплату за определенное количество отработанных сотрудником часов. В большинстве ситуаций определить неизменное количество часов можно для каждого рабочего дня или рабочей недели, например, стандартные 8 и 40 часов соответственно. Но в некоторых случаях зафиксировать постоянное количество рабочих часов для какого-то небольшого временного отрезка не представляется возможным. В этом случае работодатель вынужден вести суммарный учет рабочего времени.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени

Суммированному учету рабочего времени посвящена статья 104 Трудового кодекса. Именно в ней говорится о необходимости перехода на данную схему подсчета рабочих часов, если обычный способ не годится из-за специфики деятельности или в силу иных причин.

Вводится суммированный учет рабочего времени при сменном графике , круглосуточной работе, вахтовом методе, либо же когда сотруднику устанавливаются гибкие часы работы .

Интересно, что суммированный учет рабочего времени не обязательно предполагает введение такого порядка в целом по организации. Компания может перейти на данный метод учета рабочих часов в отношении лишь определенных категорий работников.

Принципиальным моментом в ведении суммарного учета рабочего времени является установление определенного контрольного периода, в рамках которого будут подсчитываться отработанные сотрудником часы. Это может быть месяц, квартал или иной период, который в то же время не должен превышать максимально допустимого временного отрезка - одного года.

Общая продолжительно рабочего времени

Продолжительность рабочих часов при суммированном учете рабочего времени в учетном периоде не должна превышать нормальное число рабочих часов . При этом она может быть меньше или больше обычной нормы в рамках, например, одной рабочей смены, либо же в течение какого-то небольшого временного отрезка, к примеру, недели.

Напомним, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).

Если у сотрудника установлен суточный график работы по принципу сутки через трое, то на отдельные календарные недели, может приходиться две смены, а на другие только одна смена. Соответственно рабочие часы будут колебаться: 48 часов или 24. В первом случае это превышение недельной нормы, но в рамках, например, месяца такое превышение будет компенсировано, то есть такая ситуация в целом является вполне допустимой.

Не стоит забывать и стандартные гарантии, на которые может рассчитывать работник. Обычные отпуска или периоды болезни, а также командировки или периоды для прохождения профобучения не учитываются в расчете нормы рабочего времени.

Суммированный учет рабочего времени при вредных или опасных условиях труда

Введение суммированного учета рабочих часов при работе во вредных или опасных условиях труда имеет дополнительную специфику. Обычная рабочая неделя с учетом таких обстоятельств не может длиться более 36 часов – это, разумеется, следует учитываться и при суммарном подсчете часов. Но если в стандартной ситуации работодатель волен выбирать учетные отрезки времени в рамках года, то при наличие вредных факторов работы учетный период ограничен тремя месяцами. И лишь когда по причинам сезонного или технологического характера установленную продолжительность рабочего времени невозможно соблюсти в течение трех месяцев, работодатель вправе увеличить такой период до одного года. Причем такая возможность должна быть предусмотрена коллективным договором или локальным нормативным актом по организации.

Оплата переработки при суммированном учете рабочего времени

Согласно статье 152 Трудового кодекса отработанные сотрудником за пределом нормальной продолжительности рабочего времени часы должны оплачиваться работодателем дополнительно. Причем первые два часа переработки оплачиваются не менее, чем в полуторном размере, последующие часы – не менее, чем в двойном размере.

Те же правила действуют и при суммированном учете рабочего времени. Сверхурочные часы правда в этом случае определяются по итогам учетного периода в целом. И тут, надо сказать, работники, чьи трудовые часы подсчитываются суммарно, могут оказаться в более выгодном положении, чем их коллеги с традиционным графиком. Дело в том, что если сотрудник с обычной нормой рабочего времени был задействован на сверхурочных работах, допустим три раза в месяц, то расчет его оплаты будет проводиться для каждого случая переработки отдельном. То есть по каждой смене, в которой были отработаны дополнительные часы, за первые два часа он получит полуторную оплату, за последующие – двойную.

В схеме с суммированным учетом рабочего времени работодатель обязан учесть все сверхурочные часы вне зависимости от количества раз сверхурочной работы, к которой был привлечен работник в течение расчетного периода, например, месяца. Соответственно полуторную оплату такой сотрудник получит лишь за первые два часа в расчетном месяце, остальные же сверхурочные часы ему оплатят в двойном размере.

Суммированный учет рабочего времени: примеры расчета

Пример 1

Иванова Т.С. работает по сменному графику работы сутки через трое. В рамках каждой суточной смены на прием пищи выделяется один час, таким образом рабочие часы в каждую смену составляют 23 часа. В декабре 2017 года Иванова отработала 8 смен согласно графику. Общее количество отработанных часов составило:

• 23 х 8 = 184.

В декабре 2017 года согласно производственному календарю 168 часов.

Таким образом переработка составила: 184 – 168 = 16 часов.

При ежемесячном окладе Ивановой в 54 000 рублей оплата за месяц с учетом сверхурочных будет рассчитываться следующим образом:

• 54 000 / 168 = 321,43
• 54 000 + 2 х 321,43 х 1,5 + (16 – 2) х 321,43 х 2 = 63 964,33 рублей.

Пример 2

Смирнов Н.В. работает по гибкому графику работы (5 дней в неделю с плавающим количеством рабочих часов, субботу и воскресенье – выходные с окладом 50 000 рублей) и суммированном учете рабочего времени. В связи с производственной необходимостью в канун новогодних праздников в период с 25 по 27 декабря 2017 года работнику были введены дополнительные 2 рабочих часа в день. 28 и 29 декабря работник по согласованию с руководством отработал по 6 рабочих часов.

Таким образом количество рабочих часов, отработанных сотрудником в декабре, составило:

• 16 х 8 + 3 х 10 + 2 х 6 = 170 часов.

Таким образом переработка по итогам месяца составила 2 часа.

Оплата за декабрь составит:

• 50 000 + 50 000 / 168 х 2 х 1,5 = 50 892,86 рублей.

Суммированный учёт рабочего времени является средством для эффективной организации и оплаты труда с соблюдением нормы рабочего времени. Применяется такой учёт на предприятиях с непрерывным производством и посменным режимом работы. Чтобы избежать нарушений трудового кодекса, было принято решение ввести суммированный учёт.

Когда и для чего вводится суммированный учёт рабочего времени

Руководителю не стоит идти на нарушение ТК РФ, если сотрудники трудятся сверх нормы. Необходимо оформить переработку в рамках действующего законодательства.

Опираясь на требования статьи 99 ТК РФ, содержащей закрытый перечень причин, по которым сверхурочная работа является законной, можно организовать рабочий процесс на законных основаниях. Этот список содержит такие причины:

• стихийные бедствия;
• аварии;
• ремонт оборудования;
• другие виды работ, вызванные общественной или производственной необходимостью.

Использование сверхурочного труда допускается при условии согласия исполнителя в письменном виде и проведения детального учёта. Превышение допустимо при соблюдении лимита: за 2 дня подряд не больше 4 часов, за 12 месяцев - не более 120 часов.

Если постоянные переработки чередуются с простоями или небольшой загруженостью, есть смысл подумать о внедрении суммарного учёта рабочего времени.

Видео: суммированный учёт рабочего времени, разбираем сложные вопросы

Когда можно, а когда нельзя применять СУРВ

Ст. 104 ТК РФ раскрывает смысл специфического учёта, при котором для расчёта берётся долгий период (месяц, квартал или за год). Такой подход позволяет выйти из сложного положения, когда, к примеру, в течение недели идут сплошные переработки. При обычном учёте это расценивалось бы как нарушение. А при суммированном методе работник может следующую неделю работать меньше нормы, что компенсирует предыдущую переработку. Такой способ подходит всем, кому невозможно или невыгодно использовать обычную систему 40-часовой рабочей недели.

Суммированный учёт применяется:

• при вахтовом методе работы;
• на предприятиях или в отделах со сменным графиком работы;
• если есть сезонные или иные колебания в работе предприятия, следовательно, в загруженности сотрудников.

Перевести на СУРВ можно весь персонал или отдельные должности, когда это необходимо. Режим вводят временно и на постоянной основе.

Закон не устанавливает жёсткого запрета на введение СУРВ для отдельных категорий работников. Однако важно помнить, что при расчёте рабочих часов надо учитывать уменьшенные нормы на предприятиях с вредными условиями труда, для несовершеннолетних и беременных.

Введение суммированного учёта: пошаговая инструкция

Если на предприятии есть необходимость установить суммированный учёт рабочего времени, значит, это должно найти отражение во внутренней документации.

Как составить и вести учет гибкого графика рабочего времени:

Порядок оформления приказа

Начинать нужно с определения учётного периода. Этим занимается кадровик или непосредственный начальник работников, которые переводятся на СУРВ. Затем:

1. Составляется приказ.
2. Руководитель указывает в документе список исполнителей, работа которых будет учитываться по специальному методу, условия оплаты.
3. Устанавливается лицо, ответственное за составление графика.
4. С содержанием приказа знакомятся работники и оставляют свои подписи.
5. Режим СУРВ закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка.

Изменения в трудовых договорах и заключение дополнительного соглашения

Изменения в учёте рабочего времени закрепляются в трудовых договорах (можно в качестве дополнительного соглашения), которые подписываются работником и работодателем. Обязательно должна присутствовать информация:

• принцип учёта рабочего времени (суммированный);
• расчётный период (месячный, квартальный, годовой);
• режим труда и отдыха.

Составление и ведение графика, норма часов труда и отдыха

В отделе кадров предприятия разрабатывается сменный график, после чего определяется период учёта. Кадровик делает выбор на основе анализа данных графика, ориентируется по вероятной частоте и периодичности вынужденной переработки.

При составлении графика учитываются требования ст. 110 ТК РФ о предоставлении непрерывного отдыха от 42 часов, перерыва на обед от 30 минут до двух часов. Ночная смена должна быть на один час короче обычной (ст. 96). Две смены подряд работать запрещено (ст. 103), хотя период междусменного отдыха законодательством не фиксируется. Плановый отпуск предоставляется каждый год на 28 календарных дней.

Пример определения периода учёта по переработкам и недоработкам

В условной компании работают программисты в соответствии с запросами клиентов. Режим следующий: две недели с 10-часовым рабочим днём, после чего столько же выходных.

В начале четвёртого квартала специалист по кадрам проводит анализ и определяет месяцы с наибольшей нагрузкой и с минимальной. К примеру, сверхурочные в январе-феврале перекрываются относительным затишьем в апреле-мае.

Например, при норме 120 час. в месяц, январь и февраль прошли с превышением: 140 и 155 час. В апреле было только 100 часов, в мае - 85. Эти два месяца перекроют превышение, допущенное в январе-феврале. В подобном случае период суммарного учёта может равняться одному кварталу или году.

Несмотря на вероятные сложности, показатели необходимо приблизить к нормативам. Если производственные процессы настолько сложны и трудоёмки, что подогнать невозможно, на протяжении года проводится корректировка. По истечении учётного срока следует отчитаться за сверхурочное время, отработанное сотрудниками. При этом надо иметь в виду, что данная переработка будет компенсирована в следующем квартале.

Видео: как вести табель учёта рабочего времени

Оплата труда при сменном режиме

С одной стороны, сменный график позволяет вести более точный учёт, с другой - вносит некую сумятицу, которая несколько осложняет начисление зарплаты. Самым удобным и простым методом является определение тарифной ставки.

Следует высчитать почасовую ставку и умножить её на число отработанных часов. За выполнение работы в ночное время производится доплата в размере от 20% ставки (с 22.00 до 06.00), такое требование обосновано в ст.154 ТК РФ.

Пример расчёта заработной платы при посменной работе

Учётный период на предприятии равён одному месяцу. В мае 2015 года работник отстоял 8 смен по 24 часа. Отработанное время - 192 часа (8 смен х 24 час.), ночные смены - 62 часа. Тарифная почасовая ставка - 250 рублей.

Итак, зарплата данного сотрудника такова:

(192 х 250 руб.) + (62 х 250 руб. х 20%) = 48 000 руб. + 15 810 руб. = 63 810 рублей.

Начисление оклада

Начисление зарплаты на основе оклада производится в обычном режиме. При наличии сверхурочных часов делается доплата за переработку. Если отработано меньше положенной нормы, зарплата начисляется по тарифной ставке (отработанные часы умножаются на часовую тарифную ставку).

Тарифную ставку можно определить любым из представленных методов:

1. Оклад делится на среднегодовой показатель нормированного рабочего времени. В этом случае тарифная ставка за год не меняется.
2. Сумма оклада делится на норматив в часах, определённый в учётном периоде. Тарифная ставка подвергается изменениям.
3. Оклад делится на нормативное количество часов в данном месяце. Тарифная ставка изменяется в размере каждый месяц.

Руководитель отдаёт предпочтение одному из методов и утверждает его.

Пример подсчёта зарплаты на основании оклада

Компания приняла расчётный период продолжительностью в один квартал. Оклад специалиста равен 40 тыс. рублей. В апреле, мае и июне 2015 года у него было по 140 отработанных часов, что не превышает норму. Часовой норматив на 12 месяцев равён 1985 часов.

1 способ. Оклад нужно поделить на результат, полученный от деления норматива на 12, а затем умножить на количество часов в месяце.

Оплата в апреле равна:

40 000 руб. : (1985 час. : 12) = 241,83 руб.

241,3 х 140 = 33 782 рублей.

2 способ. Сумму оклада следует поделить на результат деления квартального норматива на 3.

Оплата в апреле:

40 000: (496 час. : 3 мес.) = 241,94 руб.

3 способ. Часовой норматив в апреле - 165 час. Нужно оклад разделить на норматив.

Оплата в апреле:

40 000 руб. : 165 час. = 242,42 рублей.

Оплата труда в праздничные и выходные дни

Если рабочие дни припадают на субботу или воскресенье, оплата начисляется по общим требованиям.

Относительно праздничных дней (Рождество, 8 марта и т. д.) ТК РФ устанавливает двойную оплату (ст. 153). Но как обстоят дела при суммированном учёте? Этот вопрос иногда вызывает споры. Одни утверждают, что эти дни можно считать обычными выходными. Другие считают, что должна осуществляться двойная оплата, ведь в ТК РФ нет примечаний специально для суммированного учёта. Чаще на практике применяют второй вариант.

Как правильно заполнить и вести табель учёта рабочего времени:

Если используется первый вариант, это, безусловно, выгодно для бюджета, но отнюдь не для сотрудника. Руководство должно иметь серьёзные аргументы, чтобы доказать свою правоту при возникновении спорных моментов. Во-первых, сам работник имеет право предъявить претензии. Во-вторых, трудовая инспекция может осуществить соответствующую проверку.

Специфика доплаты за сверхурочные

Ст. 152 Трудового кодекса РФ регламентирует правильность начисления за переработку. Первые 2 часа сверхурочных оплачиваются в полтора раза больше обычного, следующие часы не менее чем в два раза.

Если происходит уникальная ситуация, когда сверхурочные совпадают с праздничными, можно сказать, что сотруднику не повезло. Осуществляется удвоенная оплата работы в праздничные дни (сверхурочные остаются без доплаты), ведь закон не позволяет совершать доплату по двум основаниям.

Пример начисления платы за переработку

На предприятии установлен учётный период в размере одного месяца. В мае 2015 года работник отработал 14 смен по 10 часов, ночных смен не было, но было два праздничных дня. Норма - 120 часов в месяц. Тарифная часовая ставка равна 250 руб.

За май. Получаем результат работы в пределах нормы путём умножения норматива на тарифную ставку:

120 час. х 250 руб. = 30 000 руб.

Вычисления переработки производится путём умножения количества переработанных часов на двойную тарифную ставку:

20 час. х 250 руб. х 2 = 10 000 рублей

Следует учесть, что дни переработки совпали с праздничными днями, значит, не следует больше производить никаких доплат.

Итак, размер заработка за май равен:

30 000 руб. + 10 000 руб. = 40 000 рублей.

Особенности предоставления отпуска и расчёта отпускных

Ст.114 ТК РФ гласит о том, что работодатель должен предоставить своим сотрудникам плановый отпуск, при котором сохраняется место работы и размер среднего заработка. На предприятии составляется график отпусков, утверждаемый, как минимум, за две недели до наступления календарного года. Его соблюдение является законным требованием для обеих сторон трудового договора.

На порядок предоставления отпуска и начисления отпускных режим работы и ведение учёта не отражаются. Значит, при суммированном учёте работник, также как и при обычном режиме, не обязан отрабатывать время, проведённое в отпуске. График сменности должен сдержать дни отпусков (хотя закон не требует этого в обязательном порядке), но это даёт возможность правильно рассчитать отпускные и другие начисления.

Как рассчитать оплату командировки

Если в компании установлен суммарный учёт, сотрудник, отправленный в командировку, выполняет служебное поручение, ему выплачивают не заработную плату, а средний заработок. Это расценивается как компенсация утраченной зарплаты, а не плата за труд.

Видео: условия применения СУРВ для водителей автомобилей

Как считать выходное пособие при суммарном учёте

Если предприятие ликвидируется и сотруднику предстоит увольнение, ему выдаётся выходное пособие, равное среднемесячному заработку. К тому же он может рассчитывать на продолжение такой доплаты на протяжении 2 месяцев и даже 3 на основании решения ГЦЗ. Для начисления среднего заработка берётся за основу средний часовой заработок.

Расчёт компенсационной выплаты производится по следующей формуле:

СЧЗ = ЗП: ОЧ, где СЧЗ - среднечасовая оплата, ЗП - плата за отработанный период, ОЧ - часы работы за отчётный период.

Руководителю предприятия, работающего в условиях суммарного учёта, приходится решать более сложные вопросы относительно законного начисления оплаты. В компании должна быть профессиональная кадровая служба и бухгалтерия, способная строго соблюдать требования закона, чтобы свести к минимуму или исключить нарушения. Данный способ учёта является стимулирующим средством, которое положительно отражается на качестве работы и способствует повышению экономических показателей предприятия. Единственным условием является неукоснительное следование законным требованиям. Руководство должно быть заинтересовано в том, чтобы все процессы осуществлялись в правовом поле.

Д.Н. Шевцова юрист «ФБК Право»

А.А. Шкадов старший менеджер «ФБК Право »

Cтатья из журнала "Финансовые и бухгалтерские консультации", № 11, 2014

Указанная позиция поддерживается в судебной практике: работа в праздничные дни, перечень которых установлен ст. 112 ТК РФ, независимо от графика сменности, утвержденного организацией, должна быть оплачена работодателем в повышенном размере по правилам, предусмотренным ст. 153 ТК РФ (см., например, Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 11 июня 2013 г. по делу № 33-1976-2013).

При этом сумма повышенной оплаты работы в праздничные дни должна быть начислена работнику не по итогам учетного периода, а в конце месяца, в котором были отработаны часы в праздник.

Таким образом, с учетом приведенной судебной практики, а также во избежание возможных конфликтов между работниками и работодателем в будущем полагаем, что наиболее корректным с точки зрения соблюдения требований законодательства и безопасным с точки зрения исключения возможных судебных споров вариантом является оплата времени работы в праздничные дни в двойном размере. Оплате в таких размерах подлежат только те часы, которые фактически были отработаны в праздничный день (с 0:00 до 24:00 часов). Часть смены, приходящаяся на следующие сутки, должна быть оплачена в обычном порядке.

Вместе с тем необходимо учитывать, что в соответствии с п. 4 Разъяснения № 13/П-21 при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, выполненная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере. В Решении Верховного Суда РФ от 30 ноября 2005 г. № ГКПИ05-1341 обозначена следующая позиция: поскольку правовая природа сверхурочной работы и работы в нерабочие праздничные дни едина, оплата в повышенном размере одновременно на основании ст. 152 и 153 ТК РФ признана судом необоснованной и чрезмерной.

2. В соответствии со ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Порядок привлечения к сверхурочной работе также предусмотрен ст. 99 ТК РФ, согласно которой продолжительность сверхурочной работы не должна превышать четырех рабочих часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. При этом сверхурочная работа должна быть оплачена в повышенном размере независимо от того, соблюден ли порядок привлечения к сверхурочным работам (см. письмо Минфина России от 23 мая 2013 г. № 03-03-06/1/18410).

Оплата сверхурочной работы производится в соответствии с положениями ст. 152 ТК РФ, которой определен минимальный размер оплаты труда для сверхурочной работы. Согласно данной статье сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Также конкретные размеры платы за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Однако замена повышенной оплаты за сверхурочную работу дополнительными выходными возможна только в пределах учетного периода.

Подсчет часов переработки при суммированном учете рабочего времени ведется после окончания учетного периода, установленного в организации (письмо Минздравсоцразвития России от 31 августа 2009 г. № 22-2-3363).

Согласно ст. 96 ТК РФ ночным временем является период с 22:00 до 6:00 часов. Так, каждый час работы в ночное время оплачивается работодателем в увеличенном размере (ст. 154 ТК РФ). Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 г. № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» установлен минимальный размер надбавки за работу в ночное время, составляющий 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

В соответствии со ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой кодекс РФ не содержит указания на возможность замены одного вида доплаты другим. Иными словами, в условиях отсутствия нормативного указания подлежат применению оба эти вида доплаты за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных, а именно доплата за сверхурочную работу и доплата за работу в ночное время. Анализ судебной практики не выявил судебных постановлений, аналогичных приведенному ранее решению ВС РФ.

Изложенное позволяет говорить о том, что доплаты за каждое из отклоняющихся условий производятся отдельно и не исключают друг друга. Иначе говоря, если часы работы отработаны сверхурочно и при этом приходятся на ночное время, они должны быть оплачены по правилам и ночных, и сверхурочных работ.

Тем не менее нормой ст. 152 ТК РФ не конкретизировано, от какой суммы заработной платы работнику должен быть выплачен полуторный (двойной) размер за сверхурочную работу. Одним из основных практических следствий данного пробела в законодательстве является отсутствие нормативно установленных возможных вариантов расчета оплаты сверхурочной работы в ночное время применительно к суммированному учету рабочего времени.

Для минимизации рисков возникновения судебных споров между работником и работодателем считаем возможным закрепить общий порядок расчета компенсаций за работу сверх нормы в ночное время на локальном уровне - в локальном акте организации (правилах внутреннего трудового распорядка).

Наиболее целесообразным, по нашему мнению, является приведенный далее порядок установления часов, отработанных в ночное время работником сверхурочно, а также их оплаты. Для совершения подсчета размера компенсационных выплат работодателю необходимо:

1. установить среднее соотношение отработанных работником в ночную смену часов и общего фонда рабочего времени, установленного в организации;
2. закрепить полученную величину в качестве порогового значения;
3. по завершении каждого учетного периода сопоставлять фактически отработанные работником в ночное время часы с установленным пороговым значением для определения размера выплаты, предусматривающей два варианта:
   • если количество фактически отработанных в ночное время часов будет превышать установленный организацией «порог» или будет равно ему, то работодатель обязан будет оплатить сверхурочные часы, отработанные в ночное время, исходя из оплаты часа работы в ночное время с увеличением данной суммы по правилам ст. 152 ТК РФ (т.е. тарифная ставка, используемая при расчете, будет увеличиваться на 20%, поскольку среднее пороговое значение часов, отработанных в ночное время, было превышено),
   • в противном случае, когда количество фактически отработанных в ночное время часов будет меньше установленного порогового значения, работодателем должна быть произведена оплата в порядке ст. 152 ТК РФ, т.е. за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере (при этом ставка, используемая при расчете, будет являться стандартной - не подлежащей увеличению на 20%, поскольку среднее пороговое значение часов, отработанных в ночное время, не было превышено).

Предложенный вариант расчета оплаты сверхурочных часов работы в ночное время не является единственно возможным. Тем не менее, по нашему мнению, данный способ представляется наиболее сбалансированным и приемлемым для обеих сторон отношений: как для работника, так и для работодателя.

Еще раз отметим, что существует и альтернативный вариант компенсации за сверхурочную работу. Так, по желанию работника работодателем в пределах учетного периода должно быть предоставлено дополнительное время отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

3. Напомним, что в силу ст. 104 ТК РФ при суммированном учете рабочего времени учетный период не может превышать одного года.

В соответствии с письмом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2009 г. № 22-2-3363 при суммированном учете рабочего времени подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода, установленного в организации.

Если по окончании учетного периода, который установлен в компании, будет выявлен факт работы за пределами нормального числа рабочих часов, работодатель должен будет произвести соответствующую доплату за сверхурочную работу согласно ст. 152 ТК РФ. При этом если работодатель откажется оплатить работнику отработанные сверхурочные часы или предложит перенести их в последующие учетные периоды, то данные действия работодателя могут быть квалифицированы как привлечение работника к работе без предоставления соответствующей оплаты, что, по сути, является принудительным трудом, прямо запрещенным ст. 4 ТК РФ, а также ч. 2 ст. 37 Конституции РФ.

Таким образом, по нашему мнению, перенос фактически отработанных часов, превышающих установленный лимит в одном учетном периоде, на другой учетный период даже при условии соблюдения этого лимита в следующем учетном периоде является недопустимым с точки зрения требований действующего законодательства.

Утверждены Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

В соответствии с Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558.

Сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Существуют организации с такими особенностями организации труда, которые не позволяют устанавливать ежедневные или еженедельные нормы рабочих часов, например, сезонные производства. Но регулярно подсчитывать отработанные часы работодатель обязан в любом случае.

Для таких предприятий ТК РФ предусматривает особый режим учета – суммированный.

Как бы ни распределялись трудовые часы в продолжение недели, декады, месяца, квартала, их общее количество за учетный промежуток, который не превышает года, должен соответствовать нормативам, установленным в законодательстве.

Рассмотрим нюансы, касающиеся графика такого учета, а также проанализируем, как он будет реализовываться при сменном режиме труда. Коснемся вопросов начисления вознаграждения за труд при таком методе учета, в том числе и в ситуациях, когда имела место переработка. Покажем, как происходит расчет рабочих часов при суммировании на конкретном примере.

Особый вид учета рабочего времени – суммированный

Суммированный учет – это, по сути, специальный рабочий режим, основанный на соблюдении определенных графиков (как правило, это « » или ).

Основанием для установления таких графиков является причина «от противного» – когда нет возможности спланировать режим таким образом, чтобы рабочая неделя составляла твердое количество часов, предусмотренное нормами ст. 91-92 ТК РФ:

• 24 - для молодежи до 16 лет;
• 35 - для имеющих группу инвалидности;
• 36 - для педагогов и работников вредных производств;
• 39 - для медиков
• 40 часов - стандартная продолжительность.

Рабочая неделя не может включать больше 40 часов.

При СУРВ недоработка в течение одного периода сможет быть компенсирована переработкой в другие временные промежутки, что в сумме выходит на требуемый нормой результат.

График суммированного учета рабочего времени (СУРВ)

При введении на предприятии системы СУРВ обязательным документом является график работы.

К СВЕДЕНИЮ! Ст. 103 ТК РФ однозначно требует составления графика СУРВ только для режима работы, предусматривающего сменность. Для остальных рабочих режимов такое требование не является законодательно обязательным. Тем не менее, чаще всего работодатели предпочитают составлять такие графики, поскольку обеспечить соответствие рабочего времени законодательным нормам, особенно в длительном учетном периоде, иным способом практически невозможно.

График составляется на основе нормативных документов предприятия:

• колдоговора;
• трудовых индивидуальных договоров или допсоглашений к ним;
• правил внутреннего трудового распорядка;
• иных локальных актов.

ВНИМАНИЕ! График СУРВ может составляться как для всего предприятия в целом, так и для отдельных групп сотрудников или лиц, применяться на постоянной основе или вводиться временно.

Главные сложности при составлении графика

Организация графика суммированного учета – довольно кропотливая процедура. Составители сталкиваются в процессе планирования со многими сложностями, решать которые приходится, исходя из конкретных ситуаций. Рассмотрим основные сложности, стоящие на пути составителя графика СУРВ, и наметим возможные пути их преодоления.

1. Установка чередования смен и выходных дней. В зависимости от продолжительности смены, за учетный год может накопиться такое количество часов работы, которое не уложится в установленную годовую норму. Такое может случиться, если, например, норма за год получается нечетной, а смена рассчитана на четное количество. Выход может быть в том, чтобы составлять график с минимальной недоработкой либо корректировать отработку дополнительными выходными днями. Для этого не стоит прописывать в нормативных документах слишком строгое сочетание периодичности рабочих смен и выходных дней, чтобы иметь возможность «маневров».
2. Санкции за превышение часовых норм. Закон не разрешает переработки свыше установленных лимитов. Поэтому, если график спланирован так, что предусматривает переработку, инспекционные органы могут счесть это нарушением. Выход: при невозможности точного соблюдения нормы в графике менее «травматична» запланированная недоработка (разумеется, минимальная), чем даже небольшая переработка. Недоработку по вине работодателя придется просто оплатить по среднему уровню заработной платы, а переработка чревата штрафными санкциями.
3. Ознакомление работников с графиком. Ст. 103 ТК РФ требует ознакомления работника с графиком сменности не позднее 30 дней до его введения под его письменное подтверждение согласия. Однако, тут у работодателя может возникнуть еще одна сложность. СУРВ - такой режим, при котором производственная необходимость в любой момент может заставить корректировать принятый график. Конечно, общее число часов за учетный период в любом случае должно остаться без изменений, но может потребоваться исправить соотношение выходных и рабочих смен. А ознакомление работника под роспись делает невозможным любые изменения графика меньше, чем за месяц.

   Если же такие изменения будут внесены, они будут признаны отклонением от режима работы, соответственно, их отработка будет квалифицирована как либо занятость , а это уже другие нормы оплаты.

   К тому же, для такой отработки опять-таки требуется согласие сотрудника и издание письменного распоряжения руководства. Выход: знакомить работника с графиком работодатель, безусловно, обязан, но закон не говорит, что согласие должно подтверждать график сразу на весь учетный период, даже если он и составляет целый год. Работодателю целесообразно составить предварительный годовой график учета СУРВ, а вводить его в работу небольшими частями, удобнее всего месячными периодами. Таким образом, работник будет знакомиться с новым графиком и подписывать его ежемесячно, и в него можно будет своевременно вносить необходимые коррективы.

Оплата и сверхурочные (переработка при суммированном учете рабочего времени)

Трудовое вознаграждение при соблюдении графика СУРВ

Способ начисления оплаты выбирает работодатель, согласовывает его с принимаемым на работу сотрудником, что закрепляется в трудовом или коллективном договоре. Возможно применение различных систем зарплаты.

Наиболее часто применяется система оплаты труда за фактически отработанное время :

• почасовые тарифные ставки: ежемесячно выплачиваемая сумма рассчитывается исходя из отработанных часов в течение каждого конкретного месяца;
• должностные оклады: ежемесячно выплачивается фиксированная сумма, если отработаны все смены в соответствии с запланированными графиком.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При окладной системе средняя зарплата за 1 час труда будет разная в тот или иной месяц, общая сумма «набежит» только по окончании учетного периода. При почасовой тарификации стоимость часа всегда одинаковая, поскольку является фиксированной величиной, закрепленной документально.

Возможно применение сдельной оплаты труда , когда вознаграждение начисляется в зависимости от количества единиц произведенной продукции или выполненных операций.

Оплата за переработки при СУРВ

При режиме СУРВ, как и при иных рабочих режимах, иногда складывается производственная необходимость в отработке большего количества часов, чем это допускают нормы трудового права.

Сверхурочная работа – это переработка сверх нормированного количества часов, составляющих учетный период. Понятие «учетный период» здесь является ключевым, поскольку сама логика СУРВ предусматривает переработку в другие временные промежутки, компенсируемую меньшей отработкой в другие периоды. Таким образом, при годичном учетном периоде не может быть сочтена сверхурочной переработка за неделю или месяц, даже если ее не заложили при составлении графика.

СПРАВКА! Подсчет и начисление платы за сверхурочные часы производят исключительно по итогам всего учетного периода, а если сотрудник уходит, то на дату его увольнения.

Инспекционные органы относятся с пониманием к сложностям планирования СУРВ, допуская переработку, не превышающую установленных пределов: для каждого члена рабочего коллектива в течение года не может быть переработано больше 120 часов, а в продолжение 2 дней подряд – более 4 часов (ст. 99 ТК РФ).

Если составить график без заложенной в него переработки не представляется возможным, это значит, что в организации не хватает кадров, и ей следует увеличить численность персонала.

Нормы оплаты сверхурочных

Трудовое законодательство предусматривает особый регламент начисления трудового вознаграждения за сверхурочное время:

• за первые переработанные два часа полуторная оплата;
• за последующие часы - удвоенная почасовая ставка (при часовой тарификации);
• доплата в сумме еще одного соответствующего почасового тарифа (при сдельной оплате).

ПОМНИТЕ! Нельзя компенсировать переработку в одном учетном периоде недостачей рабочих часов в следующем.

За ночной труд предусмотрены дополнительные финансовые бонусы, составляющие не ниже 20% от средней тарифной почасовой ставки за каждый отработанный час ночной смены.

В праздники и выходные дни оплата за работу также предусматривает повышенный размер:

• почасовикам - двойная ставка за час;
• сдельщикам - двойная расценка;
• «сидящим» на окладе - одинарный или двойной среднедневной или среднечасовой заработок (удвоение зависит от того, имела ли место переработка наряду с выходом в нерабочий день).

Допускается компенсация не в финансовой форме, а в виде дополнительного времени для отдыха (это согласовывается с самим рабочим).

ВАЖНО! Если выход сотрудника в день праздника или выходного предусмотрен по графику СУРВ, то это время засчитывается как рабочее и входит в норму, которая установлена за учетный период.

Суммированный учет рабочего времени по периодам

Важный момент при планировании СУРВ – выбор оптимального учетного периода .

Нужно установить тот временной промежуток, в течение которого персонал гарантированно наберет более или менее постоянную сумму отработанных часов, соответствующих нормам. Закон оставляет этот выбор за работодателем, который последний делает, исходя из соображений целесообразности. Он может составлять:

• декаду;
• месяц;
• двухмесячный промежуток;
• квартал;
• полугодие;

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Срок, превышающий годичный, законодательно не предусмотрен!

Для некоторых видов деятельности учетный период прописан в законодательстве, например, для водителей он должен быть равен месяцу. Для сотрудников вредных производств и трудящихся в опасных условиях при СУРВ нельзя превышать трехмесячный учетный период.

Если периодичность рабочих и выходных более-менее постоянная, то стоит устанавливать «четный» учетный период (2 месяца, полугодие, год), чтобы переработки одной половины перекрывали недостачи рабочих часов в другой. При сезонной работе целесообразен максимальный учетный период, тогда «сезон» легко перекроет «несезон».

Пример расчета суммированного учета рабочего времени

Приведем конкретный пример расчета СУРВ.

В организации принят суммированный учет рабочего времени. За норму принята стандартная неделя в 40 часов, учетным периодом выбран квартал.

Сначала вычисляется норма рабочего времени. Для этого 40 часов нужно разделить на 5 дней (стандартную продолжительность рабочей недели), а затем умножить на количество рабочих дней в каждом месяце. Не забываем вычесть по 1 часу за каждый предпраздничный день. Можно не производить этих вычислений, а просто посмотреть данные производственного календаря, где они уже заранее подсчитаны и приведены для разных вводных данных: для учетного периода в неделю, месяц, квартал или год при рабочей неделе различной продолжительности.

Теперь посмотрим фактически отработанные временные показатели. За 1 квартал года время, фактически отработанное в соответствии с графиком, составило:

• в январе - 158 часов;
• в феврале - 150 часов;
• в марте - 172 часа.

Итого в сумме 480 часов.

Если свериться с производственным календарем на этот год, то в 1 квартале норма рабочего времени насчитывает 482 часа. Таким образом, мы видим 2-часовую недоработку по вине работодателя, которую работникам нужно будет оплатить по среднечасовому тарифу, он вычисляется путем деления месячной заработанной суммы на количество часов, отработанных в этом месяце.

За 2 квартал отработанные часы составили:

• в апреле - 164 часа;
• в мае - 156 часов;
• в июне - 188 часов.

В сумме это 508 часов.

Производственный календарь предусматривает как раз это количество, так что график выполнен без переработок и недоработок.

В 3 квартале наблюдалась такая картина по графику:

• в июле - 166 часов;
• в августе -174 часа;
• в сентябре - 172 часа.

Сумма составляет 512 часов, тогда как производственный календарь на 3 квартал данного года предусматривает 500 часов. Получается переработка в 12 часов, которую по закону надо оформить и оплатить как сверхурочные: 2 часа по полуторному тарифу, остальные 10 часов – по двойному. Дополнительная выплата должна быть начислена в сентябре.

Правила суммированного учета рабочего времени

Подытожим требования к СУРВ: работодатель при планировании такого режима работы должен учитывать следующие важные моменты.

1. СУРВ в обязательном порядке вводится в организациях, которые не могут обеспечить постоянное соблюдение рабочих часов в продолжение рабочего дня (смены) или недели.
2. Количество отработанного времени при СУРВ за учетный период не должно превышать предусмотренное законодательными нормами.
3. График СУРВ обязателен при организации посменного режима труда и желателен при всех остальных режимах.
4. Учетный период при режиме СУРВ устанавливается произвольно, кроме тех видов деятельности, где он предусмотрен законом, и его неправомерно устанавливать длиннее 1 года.
5. В графике СУРВ обязательно должны быть регламентированы следующие позиции:
   • начало и завершение трудового процесса;
   • длительность смены (рабочего дня) в часах;
   • периодичность рабочих смен и выходных дней;
   • время междусменного отдыха.
6. Запрещается закладывать в график существенную переработку (это чревато админответственностью), нежелательна и недоработка. Если фактически произошло то или другое, это должно быть компенсировано работодателем в установленном законом порядке.
7. Сверхурочные часы вычисляются и оплачиваются после истечения учетного периода.
8. Работа в государственные праздники по графику входит в общую норму часов, хотя и дополнительно оплачивается или компенсируется, не являясь при этом сверхурочной.
9. Для работника, приступившего к своим обязанностям не в начале учетного периода, общая часовая норма уменьшается.
10. Отсутствие сотрудника по уважительной причине, в частности, из-за больничного или отпуска, исключает пропущенные часы из его нормы по учетному периоду.